Аналитическая записка
По состоянию на 9 февраля т.г. в годовом исчислении инфляция в России достигла 15,6%, превысив ключевую ставку Центробанка. Пик инфляции ожидается в марте, прогнозирует Минэкономразвития России. Одна из основных причин ее увеличения – рост цен на продовольствие. Темпы удорожания продуктов в начале года существенно обогнали инфляцию на другие товары и услуги. По данным Росстата, продовольственная инфляция уже в первом месяце 2015 года в полтора раза превысила общую, составив 5,7%. За год продукты питания подорожали почти на 21%.
Динамику изменений потребительских цен за месяц (9 января – 9 февраля) иллюстрируют данные мониторинга продовольственной корзины по регионам СКФО и ЮФО (см. приложение 1). Для сведения: стоимость общероссийской продовольственной корзины выросла на 4,1% - с 4530,80 руб. до 4714,39 руб.
За этот период в Ставропольском крае она достигла 4133,87 руб. Это на 580,52 руб. меньше общероссийского показателя. Если сопоставлять эти цифры с другими регионами Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, то самый высокий показатель в денежном выражении – в Краснодарском крае (4191,21 руб.). Ставрополье отстает от него менее чем на 60 руб. В ряде территорий (за исключением Ростовской области с показателем 4109,25 руб.) этот параметр заметно ниже. В денежном выражении самая невысокая стоимость продуктовой корзины – в Республике Ингушетии (3453,05 руб.), Республике Северная Осетия – Алания (3614,5 руб.), Чеченской Республике (3673,26 руб.). Не достигли 4000-рублевого порога Карачаево-Черкесская Республика, Республика Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика и Волгоградская область (см. приложение 2). Важно отметить, что, по данным статистики, среднемесячная начисленная зарплата на Кубани, Дону и нижней Волге выше, чем в нашем крае.
В то же время Ставрополье опережает по темпам роста стоимости продуктовой корзины все субъекты СКФО и ЮФО (10,2%). Значительное увеличение отмечается в КЧР (7,7%), Волгоградской (6,7%) и Ростовской (5,9%) областях. А относительно слабая динамика зафиксирована в Астраханской области (1,5%), Краснодарском крае (2,8%) и Чеченской республике (3,1%).
В Ставропольском крае самое значительное повышение цен на хлеб пшеничный из муки высшего сорта – на 17%. Это при том, что в ряде регионов (Кубань, Дагестан, Северная Осетия, КБР) стоимость осталась на прежнем уровне, а в Астраханской области снизилась на 0, 3%. Повысились цены на Дону и в Волгоградской области (6,7% и 9, 4%), но такого заметного повышения, как на Ставрополье, не зафиксировано на всем Юге России.
На 12,6% в крае выросла цена на картофель – это самый высокий показатель среди регионов СКФО и ЮФО, за исключением Ингушетии (18,4%). И наоборот, в Краснодарском крае и Адыгее цены на картофель сократились соответственно на 6,4% и 5,5%. В других регионах изменение цены на него варьируется в сторону увеличения от 0,9% до 11,9%.
На 12,9% на Ставрополье подросла цена на сахарный песок. В Краснодарском крае этот рост составил всего 1,7%, в Кабардино-Балкарии – 2%, в Ростовской области – 7,1%. Цена на молоко 3,2-процентной жирности в нашем регионе увеличилась на 5,7%. Более высокие показатели только у Карачаево-Черкесии и Адыгеи (8,2% и 6,3%). А в Ингушетии и Астраханской области наблюдается незначительное, в пределах 1%, снижение цены на этот продукт. Заметно подорожали в нашем крае яблоки – на 12,9%. Примечательно, что более всего на них повысилась цена в Кабардино-Балкарии (23,1%). Затем следует Волгоградская область, где зафиксирован рост на 21,3%. Самый незначительный скачок цен – в Калмыкии и Дагестане (2% и 3,9%). По говядине отмечено снижение цены в Адыгее (1%), практически на прежнем уровне сохранены они в Астраханской области и Кабардино-Балкарии. В нашем крае это мясо подорожало на 6,1%, на Кубани на 2,8%. За месяц на Ставрополье не зафиксирован рост цен на свинину. В Ростовской области, Калмыкии, Адыгее они снизились (5,2%, 4,4%, 1,9%). В Волгоградской области рост составил 3,8%. Ставрополье лидирует среди регионов Юга России по уровню повышения цен на курятину (3%). В Адыгее, наоборот, отмечено 3-процентное снижение. В то же время в крае отмечено уменьшение цены десятка куриных яиц (на 1,4%). В Астраханской области оно еще заметнее – 2,7%. А в Ростовской области цена десятка яиц выросла на 6,2%.
Необходимо отметить, что в рамках своих полномочий субъекты СКФО и ЮФО ведут работу по смягчению кризисных явлений и стимулированию импортозамещения. В частности, План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Ставропольского края в 2015 году включает в себя меры по недопущению резкого повышения цен на продукты: проведение ежедневного мониторинга цен на фиксированный набор продтоваров в торговых организациях и на розничных рынках; контрольные мероприятия с целью выявления фактов спекуляции и ценового сговора; организация ярмарок «выходного дня» с широким привлечением сельхозпроизводителей и личных подсобных хозяйств.
Правительство Ростовской области рекомендует торговым предприятиям не устанавливать на социально значимые продукты (24 позиции, в том числе – мясо, молоко, сливочное и подсолнечное масло, хлеб, мука и др.) розничную цену выше 10%, а производителям при оптовой продаже ориентироваться на рентабельность не выше 10%.
Кроме того, несколько крупнейших федеральных торговых сетей, действующих на Юге России, работают над общим механизмом борьбы с инфляцией, заморозив цены на социально значимые продукты. Но при обсуждении этого варианта основные опасения ритейлеров связаны с невозможностью застраховаться от роста цены у поставщиков или резких валютных колебаний.
Вместе с тем, бизнес-инфраструктуре, отвечающей за обеспечение населения продовольствием, необходима господдержка – в интересах государства, производителя и потребителя.
Информационно-аналитическое
управление аппарата Думы
Ставропольского края
13 февраля 2015 года
