ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края в связи с Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый пери-од 2021 и 2022 годов»

Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края в связи с Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – законопроект) подготовлен в соответствии со статьей 21 Закона Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае».
Законопроект направлен на приостановление действия отдельных положений законодательных актов Ставропольского края в связи с тем, что проектом закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края  на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» не предусмотрены средства на их реализацию.
В связи с ограниченными возможностями доходной части бюджета Ставропольского края не обеспечены источниками финансирования расходы по предоставлению личному составу Государственной противопожарной службы, должности которых содержатся за счет средств бюджета Ставропольского края, нуждающимся в улучшении жилищных условий безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилого помещения. Для реализации указанных мероприятий ежегодно необходимо 941,13 тыс. рублей. Указанные средства в бюджете Ставропольского края ранее не предусматривались. В связи с этим, законопроектом предлагается приостановить до 1 января 2023 года действие части 2 статьи 8 Закона Ставропольского края от 7 июня 2004 г. № 41-кз «О пожарной  безопасности».
Пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона Ставропольского края
от 01 марта 2005 года № 4-кз «О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края» и пунктом 2 части 1 статьи 14 Закона Ставропольского края от 29 декабря 2006 г. № 98-кз «О статусе лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края» государственным гражданским служащим Ставропольского края, лицам, 
замещающим государственные должности Ставропольского края, предоставляются дополнительные гарантии на единовременную субсидию на приобретение жилой площади. Расходы на указанные цели могут составить примерно      140 000 тыс. рублей ежегодно. Проектом закона Ставропольского края                      «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» бюджетные ассигнования на эти цели не предусмотрены.
В проекте закона Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» бюджетные ассигнования на оплату государственным гражданским служащим Ставропольского края, муниципальным служащим муниципальной службы в Ставропольском крае, лицам, замещающим государственные должности Ставропольского края, и членам их семей (супруге, супругу) стоимости санаторной путевки не предусмотрены, в связи с чем, законопроектом предлагается приостановить до 1 января 2023 года действие положений законов Ставропольского края, устанавливающих право на оплату государственным гражданским служащим Ставропольского края, муниципальным служащим муниципальной службы в Ставропольском крае, лицам, замещающим государственные должности Ставропольского края, и членам их семей (супруге, супругу), стоимости санаторной путевки. Для осуществления оплаты стоимости санаторной путевки вышеуказанным категориям  дополнительно потребуется ежегодно 260 391,60 тыс. рублей.
Доходная база бюджета Ставропольского края не позволяет обеспечить весь перечень направлений государственной поддержки сельскохозяйственного производства, предусмотренный Законом Ставропольского края                      от 06 февраля 2009 г. № 3-кз «О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае», приоритетными направлениями являются расходы, осуществляемые на условиях софинансирования с федеральным бюджетом. В связи с этим, предлагается приостановить                      до 1 января 2023 года действие пунктов 5, 51, 6, 11 и 13  статьи 9 и статьи 10 Закона Ставропольского края от 06 февраля 2009 г.  № 3-кз «О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае», предусматривающих: 
1) оказание субъектам государственной поддержки развития сельского хозяйства  в Ставропольском крае (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) в форме субсидий на:
возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации; 
возмещение части затрат, связанных с приобретением специализированной техники и оборудования для питомниководства плодовых культур, а также расходных материалов, используемых в питомниках для подвязки плодовых культур;
произведенные, реализованные объемы племенных овец, яиц, молодняка племенных овец; 
возмещение части затрат, связанных с производством хлопка;
возмещение части затрат, связанных с дополнительным профессиональным образованием кадров для сельского хозяйства;
2) оказание субъектам государственной поддержки технической модернизации сельскохозяйственного производства  в Ставропольском крае   (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в форме субсидий на возмещение части стоимости приобретенных технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства;
3) оказание субъектам государственной поддержки технологической модернизации сельскохозяйственного производства  в Ставропольском крае  (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в форме грантов на приобретение технологического оборудования или племенного скота молочных пород для молочно-товарных ферм.
Расходы на указанные цели  составят  400 000,00 тыс. рублей  ежегодно.
Кроме того, законопроектом предлагается внести  изменения в Закон Ставропольского края от 13 декабря 2018 г. № 107-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края в связи с Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»  в связи с установлением в законопроекте новых сроков  приостановления отдельных положений законодательных актов Ставропольского края.
Положения законопроекта соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Уставу (Основному Закону) Ставропольского края.

______________________