Author: Воробьева О.И.
Last saved by: Хомутова Татьяна Георгиевна
Company: министерство финансов СК

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О Контрольно-счетной палате Ставропольского края» 

Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О Контрольно-счетной палате Ставропольского края» (далее – законопроект) разработан в целях приведения Закона Ставропольского края от 28 декабря 2011 г. № 102-кз «О Контрольно-счетной палате Ставропольского края» (далее – Закон № 102-кз) в соответствие с Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ законом субъекта Российской Федерации, регулирующим вопросы организации и деятельности контрольно-счетного органа, могут быть установлены должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, содержащиеся в реестре должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, которые относятся к инспекторам контрольно-счетных органов. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
Законом Ставропольского края от 05 марта 2007 г. № 12-кз «О Реестре должностей государственной гражданской службы Ставропольского края» в аппарате Контрольно-счетной палаты предусмотрены должности инспектора, старшего инспектора, главного инспектора и начальника инспекции.
Должностными регламентами инспектора, старшего инспектора, главного инспектора и начальника инспекции предусмотрено осуществление полномочия по организации и непосредственному проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 
В этой связи законопроектом предлагается должности инспектора, старшего инспектора, главного инспектора и начальника инспекции отнести к инспекторам Контрольно-счетной палаты.
Законопроектом закрепляется обязанность Контрольно-счетной палаты утверждать свои стандарты внешнего государственного финансового контроля в соответствии с общими требованиями, утверждаемыми Счетной палатой Российской Федерации.
Законопроектом предлагается дополнить Закон № 102-кз нормой, позволяющей Контрольно-счетной палате учреждать ведомственные награды и знаки отличия для награждения членов коллегии Контрольно-счетной палаты, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты, а также других лиц, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.
Законопроектом предусматривается внесение изменений в перечень полномочий Контрольно-счетной палаты, направленных как на дополнение его новыми полномочиями, так и на уточнение ранее установленных. 
Так, Контрольно-счетной палате предоставляются новые полномочия по осуществлению оценки реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Ставропольского края, предусмотренных документами стратегического планирования Ставропольского края, по осуществлению контроля за состоянием внутреннего и внешнего долга Ставропольского края, по оценке эффективности формирования государственной собственности Ставропольского края, управления и распоряжения такой собственностью, по контролю за организацией исполнения бюджета Ставропольского края, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края.
Законопроект содержит положения, направленные на совершенствование порядка внесения и исполнения представлений Контрольно-счетной палаты. Предлагается установить, что представление вносится объектам контроля для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, а невыполнение представления влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Также предусматривается возможность продления срока выполнения представления, но не более одного раза
Законопроектом устанавливается право Контрольно-счетной палаты при осуществлении государственного и муниципального финансового контроля на постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне с целью обеспечения возможности наиболее полной реализации возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий. 
Также законопроектом с учетом вышеуказанных изменений предлагается внести редакционные правки по тексту Закона № 102-кз.
Принятие законопроекта потребует дополнительные расходы бюджета Ставропольского края в размере 4824,2 тысяч рублей, в том числе:
на выплату надбавки начальникам инспекций в размере 20 процентов должностного оклада – 226,3 тыс. рублей;
на оплату труда дополнительной штатной единицы заместителя председателя Контрольно-счетной палаты – 3097,9 тыс. рублей;
на привлечение на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий – 1500,0 тыс. рублей.

Принятие законопроекта не потребует внесения изменений в законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края. 
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края.

________________