На Ставрополье на 18 млн рублей планируют увеличить поддержку больных сахарным диабетом
Несколько социально значимых вопросов обсудили участники заседания комитета Думы СК по социальной и молодежной политике, образованию, науке, культуре и СМИ под председательством Валентины Муравьёвой.
Требует поправок краевой Закон "О некоторых вопросах погребения и похоронного дела". Речь о зонах семейных захоронений. С этой законодательной инициативой выступил Совет депутатов Зеленокумска. Их поддержали и коллеги во многих других городах края. Дело в том, что по нынешнему законодательству только треть площади кладбища может быть выделена под такие захоронения. Но так как на Ставрополье испокон веков чтят традицию хоронить людей рядом с уже имеющимися могилами родственников, на большинстве погостов семейные захоронения занимают гораздо большую площадь, чем предусмотрено законом. В большинстве муниципалитетов и ранее под семейными захоронениями находилось до 85 процентов кладбищ. А в соответствии с правовыми новациями прокуратура имеет право вводить запретительные меры на дальнейшее предоставление участков под семейные захоронения. Эта ситуация логично может привести к социальному напряжению.
Зеленокумские депутаты предложили внести в краевое законодательство поправку, которая позволит муниципальным властям на местах решать, какая площадь кладбища будет отведена под семейные захоронения, и определять цену на места на кладбище, зарезервированные семьей. При этом остается гарантия бесплатного захоронения умершего на свободном участке, определяемом также муниципалитетом. Краевые законодатели эту инициативу поддержали единогласно и вынесут законопроект на очередное заседание краевой Думы.
Что касается изменений в краевую госпрограмму "Развитие сферы труда и занятости населения", то, как пояснил министр труда и соцзащиты края Иван Ульянченко, это необходимо для более эффективного исполнения майских указов президента Путина по трудоустройству людей с ограниченными возможностями.
– Сегодня в крае проживают 80 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, – отметил министр. – Из них работают 23 тысячи человек. Технические поправки в программу и установление дополнительных индикаторов эффективности облегчат задачу трудоустройства до конца текущего года еще 4,5 тысячи инвалидов.
Среди дополнительных мероприятий программы – профориентация, социальная адаптация, стажировка, квотирование рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. При этом никаких дополнительных ассигнований из бюджета не понадобится. Деньги будут перераспределены внутри программы. Депутаты согласились.
Бурю эмоций вызвало обсуждение проблем обеспечения лекарствами и изделиями медицинского назначения людей, страдающих сахарным диабетом. Как отметила главный эндокринолог края Елена Славицкая, сахарный диабет – очень дорогая болезнь, принявшая характер эпидемии во всем мире, способная подорвать экономическую безопасность даже самой сильной экономики.
Край среди регионов России, увы, попал в число лидеров по числу как выявленных больных, так и людей, которые пока не подозревают об опасном заболевании. Это результат исследования, проводившегося в стране в прошлом году. А ведь эффективность терапии находится в прямой зависимости от сроков выявления диабета. Еще один тревожный факт: чем южнее находится регион России, тем больше там больных сахарным диабетом и преддиабетом. Северо-Кавказский регион – самый неблагополучный. В настоящее время на Ставрополье зарегистрировано 85 тысяч человек с сахарным диабетом, и цифра эта неуклонно растет.
В прошлом году на меры по обеспечению больных диабетом ставропольцев суммарно из различных источников поступило 365,81 миллиона рублей. В 2017 планируется на 18 миллионов больше (384,34 млн).
По словам Елены Славицкой, для оказания самой современной помощи всем больным, конечно же, требуется гораздо больше. Самым передовым методом сегодня является непрерывная подкожная подача инсулина. Но это крайне дорого. Ею обеспечивают за госсчет только детей, прошедших федеральные клиники, которым другие методы не помогают.
В то же время выделяемых средств хватает для того, чтобы остальные больные получали инсулин в других формах. Проблема в другом: иногда пациенты требуют определенное наименование лекарства, не соглашаясь на альтернативный препарат.
– В прошлом году была довольно напряженная ситуация, – рассказала главный эндокринолог. – Поступала масса жалоб именно в связи с тем, что не было возможности обеспечить больного тем препаратом, к которому он привык.
Еще одной большой проблемой является ситуация, когда больные, являясь федеральными льготниками, отказываются от получения лекарств и медицинской техники в пользу денежной компенсации. А потом буквально"выламывают руки" краевому минздраву, требуя обеспечения лекарствами по другим основаниям, чаще всего как инвалиды. Так, в прошлом году 9,5 тысячи человек предпочли взять деньги. Но затем 1,5 тысячи из них вернулись и потребовали еще и лекарства. И так как существующее законодательство имеет пробел в этом отношении, эти больные получали лекарства исключительно за счет краевой казны.
По словам Елены Славицкой, на федеральном уровне эта проблема уже обсуждается, но пока ситуация такая, какая есть.
Как рассказал представитель общественной организации "Диабетическое просвещение" Валерий Морозов, в нашем крае в год на душу населения потребляется 48 килограммов сахара при допустимой норме в 24 килограмма, 130 килограммов картофеля при норме 90 килограммов. Значительно превышение по крупам и другим углеводистым продуктам. При этом жители края очень экономят на белковой пище. Вот и результат.
Депутаты бурно взялись обсуждать эту проблему. Так как болезнь во многом зависит от образа жизни, депутат Людмила Редько подняла вопрос о том, чтобы ввести ответственность для людей за их собственное здоровье.
– Человек сам в первую очередь несет ответственность за свое здоровье, свой образ жизни. И должен понимать это, – считает депутат. – Мы не на медицинском консилиуме присутствуем, а хотим, чтобы вы как врач указали нам на наши недоработки в законодательстве, устранив которые можно повлиять на ситуацию. Свободная продажа вредных для детского организма продуктов, напитков, особенно вблизи школ – возможно, стоит над этим фактом нам подумать?
Депутат Андрей Юндин предложил не ждать федеральных законов, запрещающих получать и лекарства, и денежную компенсацию за них, а на уровне края выработать необходимый документ. Минздраву края было предложено подумать над этим вопросом.
А главный эндокринолог края попросила СМИ донести до жителей края призыв ежегодно проходить обследование на сахар в крови по достижении 45-летнего возраста, следить за весом и не кормить детей картофелем фри с кока-колой.
Наталья Тарновская
