Монетизация льгот за проезд в крае для федеральных льготников будет 100 рублей в месяц, бюджетники получат январскую зарплату в декабре, а храм во имя Казанской Божией Матери на Крепостной горе в Ставрополе будет возводиться ударными темпами. В минувший вторник очередное заседание ГДСК неожиданно началось с вести о громком назначении. Губернатор Александр Черногоров представил вице-губернатора - Бориса Калиничева. Должность вице-губернатора соответствует Уставу края, но до сих пор еще никто это кресло не занимал. Если следовать Уставу, то вице-губернатор в случае досрочного прекращения полномочий губернатора края или в его отсутствие временно берет его полномочия на себя. Назначенный главой региона вице-губернатор выполняет отдельные, порученные ему полномочия и входит в состав правительства. Генерал-лейтенанта Калиничева, имевшего отношение к войне и космосу - он был заместителем командующего военно-космическими силами РФ, - Александр Черногоров представил как специалиста по Думе и бюджету. Но в основном заседание краевой Думы было посвящено утверждению во втором чтении проекта краевого бюджета на 2005 год и проектов краевых законов по передаче муниципалитетам отдельных государственных полномочий. За новые обязанности органы местного самоуправления будут получать субвенции из краевого бюджета. Напомню, этот вид денежного пособия предназначен исключительно для целевого использования. Полномочиями муниципальных образований становятся: социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; содержание архивного фонда Ставропольского края; медицинская помощь в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медучреждениях; физкультура и спорт; социальная поддержка и обслуживание отдельных категорий граждан и детей-инвалидов; некоторые направления в сельском хозяйстве. Все законопроекты были приняты, правда, с дебатами. Особенное волнение вызвала передача муниципалитетам полномочий по лечению перечисленных заболеваний. Но, как пояснили на заседании краевой Думы, речь идет пока только о целевом финансовом содержании. А управлять специализированными мед- учреждениями, как и раньше, будет министерство здравоохранения края. По вопросу социальной поддержки детей, оставшихся без родителей, попросил слова Игорь Епринцев - председатель Ставропольской городской Думы. Муниципальным властям передаются госполномочия, а значит, собственность края надо вернуть. Чтобы не навредить детям, город предлагает не передавать министерству имущества края здания детских домов и интернатов. Надо сказать, что сомнения в целесообразности передачи собственности сопровождали все законопроекты по разграничению полномочий. В итоге председатель ГДСК Юрий Гонтарь сказал, что вопросы по собственности будут рассматриваться очень осторожно. Решение откладывается на потом и будет зависеть от результатов работы в первом квартале 2005 года. Исключением стал краевой Архивный фонд. Это помещение в Ставрополе уже придется освобождать только потому, что здание - краевая собственность, а содержанием и использованием архива ведает теперь муниципалитет города. И, наконец, был принят основной закон жизни края - бюджет на 2005 год. Как уже не раз говорилось, проект готовился очень трудно, потому что Ставропольский край первым в России увидел третий уровень бюджета. Учиться жить сразу в трех уровнях негде, ведь мы первые. В 2005 году ставропольская территория станет единственным российским регионом, где будет проводиться реформа местного самоуправления, и многие полномочия перейдут муниципальным властям. К тому же впервые за последние годы край принимает дефицитный бюджет. Из-за досрочного проведения реформы бюджет на 2005 год не соответствовал федеральному законодательству, и только во второй половине декабря основной закон края вернули в правовое поле. Депутатам краевой Думы канун этого Нового года запомнится надолго - работать над сложным бюджетом пришлось в чрезвычайно сжатые сроки. В итоге увеличен объем поступлений доходов и дефицит бюджета, внесены другие поправки. К примеру, доходы от налога на игорный бизнес должны быть больше на 40 миллионов рублей, по транспортному налогу - на 70 миллионов рублей, по налогу на имущество организаций - на 100 миллионов рублей. В бюджете края предусмотрены деньги на развитие жилищного ипотечного кредитования: 26 миллионов рублей - это бюджетный кредит региональному ипотечному агентству Свой дом на ипотечные займы для населения, а на 44 миллиона рублей агентство само может взять кредит на строительство доступного жилья под гарантии правительства края. Увеличились расходы. Например, по монетизации льгот - на проезд в городском транспорте федеральным льготникам положено уже не 50 рублей, как было в проекте, а 100 рублей в месяц. В поправках предусмотрен миллион рублей на ремонт здания краевой специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва в Ставрополе. В спорном же вопросе о субвенциях на исполнение Ставрополем функций краевого центра, как было сказано на заседании Думы, достигнут компромисс. На самом деле воз и ныне там . Трудно быть столицей края, когда объем субвенций катастрофически мал. Как и в прошлом году, эта сумма составляет около 53 миллионов рублей. Обещанные в прошлом году 100 миллионов рублей Ставрополю так и не отдали, а в новом году даже не пообещали. Из-за внезапно подаренных народу длинных каникул для взрослых бюджетники уже в декабре получат и январскую зарплату, на что в нынешнем году надо найти и потратить не запланированные в бюджете 20 миллионов рублей. Кроме того, чтобы не останавливалось строительство Казанского кафедрального собора в Ставрополе, до конца года строителям церкви заплатят также не запланированные в бюджете 16 миллионов рублей. К слову, о финансах. Министерство финансов края стало безоговорочным лидером в России по Программе реформирования региональных финансов. Своей победой в межрегиональном конкурсе они заработали десятки миллионов рублей. Самая крупная сумма от грантов пошла на социалку , в частности, на погашение долга по детским пособиям. Часть полученных денег используется для реформирования региональных финансов, зарезервированы средства на строительство нового здания минфина. Кстати, на заседании Думы говорили о возможности перемещения минфина в здание, где располагается политехнический институт, а также ряд фирм и банк. Всем им придется освободить привлекательный дом под часами, если на главной площади города решат оставить только административно-политический центр края. Ольга Токмакова.