Как ни зайдешь в кабинет к "Акимычу", так иногда называют Шиянова в кулуарах Госдумы края, обязательно кто-нибудь либо сидит, либо нагрянет коллега - обсудить очередной вопрос или составленную аналитическую записку, сотрудник министерства с правительственной половины "Белого дома" - начальство отписало разобраться с жалобой, а положительноерешение, вроде, не может быть принято по закону, как быть? Или товарищ по Аграрной партии России - море проблем...
Александр Акимович Шиянов всегда говорит: "Мне везло на людей". И действительно, на жизненной дороге ему встречались, как на подбор, "зубры" и "патриархи". В начале трудовой деятельности в колхозе "Иргаклинский" Степновского района его "школил" известнейший на Ставрополье председатель - дважды Герой соцтруда Н. Д. Терещенко. Позднее, когда работал в крайсельхозтехнике, - до сих пор уважаемый в аграрных кругах ее бывший руководитель М. И. Варшавский. Затем - председатель крайисполкома И. Т. Таранов, о котором по сей день вспоминают как о редком по таланту управленце и порядочном человеке.
Но скорее и им везло на подчиненного, который впитывал, как, губка опыт старших товарищей. Ведь Александр Акимович, по мнению всех, кому довелось с ним работать, по характеру не просто Исполнитель с большой буквы: поручили - сделал четко, в установленный срок. Людей, обладающих высокой исполнительской дисциплиной, во всех уровнях власти прежде и сейчас наблюдается хронический дефицит - примеры сплошь и рядом. Постепенно, по мере накопления опыта, он превратился в "человека прорыва". Так было, когда отрядили создавать с нуля региональную структуру Главснаба СССР или когда в начале переломных 90-х в новой администрации края пришлось взять "под крыло" агропромышленный комплекс - основной и самый тяжелый сектор экономики Ставрополья.
Всю жизнь разрывался между "любимым" делом, как сам говорит, то есть техникой и землей, и работой в государственных структурных подразделениях. Став депутатом краевого парламента в первый раз, был избран председателем Госдумы СК, во второй - председателем подкомитета по природопользованию и землепользованию, вошел в бюджетный комитет с правом голоса. Благодаря этому смог, например, в крае пустить корни лизинга - приобретение сельхозтехники в рассрочку с помощью казны. Изношенность тракторов и комбайнов в крае запредельная, а стоимость такова, что обновление парка одно коллективное хозяйство, не говоря о фермерских, просто не потянет. Главная причина -неопределенный до сих пор диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Отсюда, по его мнению, прежде всего сельские беды: от слабой отдачи пашни до низкой зарплаты и обрушения социальных вопросов на селе.
- Мыслимо ли: у нас до сих пор килограмм хлеба стоит меньше литра бензина, - говорит Александр Акимович. - В тех же США, на опыт которых принято ссылаться, килограмм хлеба равен цене
- Если цену хлеба поднять, возмущение монетизацией льгот покажется цветочками, социальный взрыв неминуем...
- Получается, что действующий экономический порядок ущемляет тех, кто производит хлеб, от земледельцев до работников бюджетной сферы. То же самое происходит и с молоком, мясом. А край наш преимущественно аграрный - из дотационных при такой постановке дела не выбраться, какие бы хорошие законы мы не принимали.
- Россия скоро вступит в ВТО - Всемирную торговую организацию, дотации аграрному сектору наверняка придется урезать еще больше.
- Это погибельно для всех отраслей АПК и в целом опасно для продовольственной независимости страны. Мне трудно судить, как идет переговорный процесс, но отстаивать интересы собственных товаропроизводителей и населения необходимо, ведь последствия могут быть непредсказуемыми.
- Что, на ваш взгляд, необходимо сделать в стране для обеспечения ее продовольственной безопасности?
Очень многое. Прежде всего, нужно разработать программу развития всех отраслей АПК на ближайшие 10-15 лет. На основе этой программы выработать государственную политику, направленную на поддержку тружеников села: работников всех отраслей и предприятий сельского хозяйства переработчиков и фермеров, сельских врачей и учителей, работников социальной сферы и всех других отраслей экономики, связанных с аграрным сектором.
0 какой государственной политике в агропромышленном комплексе можно говорить сегодня, если за последние годы выведены из федерального бюджета ветеринарная служба и служба надзора за техническим состоянием износившегося до уровня списания машинно-тракторного АПК, ликвидируется служба Госхлебинспекции, сокращаются государственные дотации товаропроизводителям животноводческой продукции. Все это в конечном счете открывает шлагбаум для распространения в регионах опасных заболеваний животных, опасных и для здоровья людей, снижает качество производимого в стране зерна, уменьшает производство отечественной животноводческой продукции, увеличивая тем самым импорт мяса в Россию и зависимости ее от заморской продукции. Мы подарили половину потребительского рынка зарубежным производителям, которые сейчас присматриваются ко второй половине.
Тревожное, если не сказать катастрофическое состояние сложилось на селе. Выход один - продуманная политика поддержки отечественного товаропроизводителя, принятие законов о развитии агропродовольственного рынка, рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, сохранения природных богатств страны: пашни, лесов, водоемов, лугов и пастбищ.
...К негромкому голосу депутата Шиянова во время заседаний в Госдуме края прислушиваются сразу же, едва он начинает обозначать свою позицию. Даже если его голос еле слышен в буре эмоций при столкновении мнений, нередко захлестывающей краевой парламент при обсуждении того или иного вопроса. Потому что пустословие Александру Акимовичу несвойственно по определению. В любую дискуссию, как правило, вступает лишь в самый пиковый момент, аргументы же всегда столь весомы и убедительны, что просто так не отмахнешься. Будь то проблемы здравоохранения, местного самоуправления, строительства, промышленности и, естественно, аграрного сектора. Когда-то тех, у кого учился, он считал "зубрами" и "патриархами", смотрел снизу вверх. Сегодня его самого к ним причисляют.
Отец трех взрослых детей, дедушка для четырех внуков. Сердце и за них, как и за малую-большую родину болит: что и как будет дальше? Хочется, чтобы было без потрясений и бед. Старается для этого делать все от него зависящее. Обдумывает иной раз проект будущего решения думы за работой на земле. Отвлекает физический труд от депутатской повседневности, а иной раз и помогает найти верный путь к решению многих сложных жизненных задач.
