Первый вопрос повестки дня был посвящен развитию системы социального питания.
Как подчеркнула Председатель Совета Федерации, эта тема имеет непосредственное отношение к реализации задач, поставленных в «майском» Указе Президента России.
- От сбалансированности и качества питания во многом зависит здоровье нации, ее будущее, – сказала Валентина Матвиенко.
По ее словам, в нашей стране шестьдесят процентов населения испытывают в своем питании дефицит йода. Председатель Совета Федерации считает необходимым рассмотреть возможность закрепления на законодательном уровне нормы о йодировании всей пищевой поваренной соли и ее использовании при производстве продуктов.
Еще одной проблемой Валентина Матвиенко назвала фальсифицированные продукты, в частности – молочные, которые нередко попадают в учреждения социальной сферы: в школы, детские сады.
- В соответствии с законом о контрактной системе, главным критерием при выборе поставщика до сих пор остается минимальная цена, а не качество продуктов. Отсутствует система надлежащего контроля за безопасностью и качеством продукции при приемке. Необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне единые стандарты социального питания, — считает Председатель Совета Федерации.
Валентина Матвиенко обратила внимание на тему горячего питания в образовательных организациях. «Ситуация по стране неоднородная. Есть регионы, где менее половины школьников обеспечены горячей пищей. Такое положение дел просто неприемлемо. Все дети должны полноценно питаться».
Глава верхней палаты парламента отметила, что решению этого вопроса будет способствовать разработанный в Совете Федерации проект федерального закона о детском питании. В частности, предлагается четко закрепить полномочия органов власти в этой сфере, а также порядок организации питания детей различных возрастных групп.
Кроме того, по мнению Валентины Матвиенко, правильно организованная система социального питания обеспечит гарантированный платежеспособный спрос на произведенную отечественными аграриями продукцию, объем поставок продовольствия в эту систему может увеличиться, что окажет существенную поддержку отрасли в плане создания новых производств и дополнительных рабочих мест.
Переходя ко второму вопросу повестки, который посвящен реализации Стратегии развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, Валентина Матвиенко отметила, что тема комплексного развития сельских территорий постоянно находится в центре внимания Совета Федерации.
- Основными инструментами реализации Стратегии развития сельских территорий являются федеральные и региональные государственные программы, — напомнила Валентина Матвиенко. Она отметила, что до 2018 года программным документом реализации Стратегии была федеральная целевая программа устойчивого развития сельских территорий до 2020 года, а с текущего года реализация ее мероприятий осуществлялась в рамках соответствующей подпрограммы Государственной программы развития сельского хозяйства.
- Однако в проекте федерального бюджета на будущий год не были предусмотрены финансовые средства на ее реализацию, и мероприятия планировалось передать в состав других государственных программ. Благодаря усилиям законодателей финансирование этих мероприятий удалось сохранить в рамках ведомственной программы. Это было вынужденное, но недостаточное решение, учитывая масштаб задачи и ее социальную важность. Наша палата последовательно выступает за сохранение специальной государственной программы по развитию сельских территорий и увеличение ее финансирования. На этом точно нельзя экономить, — подчеркнула Валентина Матвиенко.
Она обратила внимание, что Президентом России дано поручение подготовить такой документ к 1 июня следующего года и Совет Федерации будет держать этот вопрос на контроле.
По мнению Председателя Совета Федерации, регионы должны также активно подключиться к разработке данной программы.
- Только комплексный подход, кардинальное повышение качества жизни на селе, престижа профессии сельского труженика придаст серьезный импульс для решения застарелых проблем в аграрной сфере, — заключила Валентина Матвиенко.
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков подчеркнул приоритетную важность обсуждаемых вопросов. По его словам, предстоит очень большая, серьезная работа по принятию важнейших законов, которые должны в ближайшие годы обеспечить прорывное развитие России. При этом одна из ключевых тем — устойчивое развитие сельских территорий.
Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова отметила, что широкое распространение заболеваний, возникновение которых связано с нарушением питания – серьезный вызов для настоящего и будущего страны.
Председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский считает, что вопросы организации социального питания в российских регионах пока решены не до конца.
По словам законодателя, основная цель социального питания – обеспечение граждан различных категорий, в том числе детей дошкольного и школьного образования, беременных женщин, граждан старшего возраста качественной и здоровой пищей.
Валерий Рязанский проинформировал, что профильный Комитет Совета Федерации держит на постоянном контроле вопросы здорового питания и проводит мониторинг существующего регионального законодательства в этой сфере. Среди субъектов РФ, в которых принято специальное законодательство, в качестве примера он назвал Санкт-Петербург, Московскую, Новосибирскую и Ульяновскую области.
Заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт представила законопроект «О детском питании», который сейчас активно дорабатывается.
О ходе реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ, проинформировал Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев.
В мероприятии также приняли участие первый заместитель Председателя Совета Федерации Николай Федоров, заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая, председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, председатель Комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Кашин, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, руководители региональных парламентов.
