ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края "Об управлении и                        распоряжении имущественными объектами государственной                    собственности Ставропольского края"

Проект закона Ставропольского края "Об управлении и распоряжении имущественными объектами государственной собственности Ставропольско-го края" (далее – законопроект) подготовлен в целях комплексного совершенствования законодательства в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края и реализации нового подхода к разработке и утверждению ежегодной программы приватизации объектов краевой собственности в рамках конституционных полномочий Ставропольского края по самостоятельному определению порядка управления и распоряжения.
В связи с необходимостью внесения изменений в большую часть норм действующего Закона Ставропольского края от 12 августа 1997 года № 23-кз "Об управлении и распоряжении имущественными объектами государственной (краевой) собственности в Ставропольском крае" законопроектом предлагается принятие нового закона Ставропольского края, регулирующего правоотношения в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края.
В то же время законопроект учитывает имеющийся положительный опыт осуществления управления  и распоряжения имущественными объектами го-
сударственной (краевой) собственности в Ставропольском крае. Совершенствование правовой базы должно способствовать повышению эффективности использования по назначению краевой собственности, а также осуществлению контроля за её сохранностью.
Законопроект содержит ряд новелл. Так, статьей 3 законопроекта определены цели и задачи управления и распоряжения краевым имуществом. Статьей 7 к полномочиям Думы Ставропольского края предлагается отнести, в том числе, утверждение программы приватизации объектов краевой собственности и внесение в неё изменений, а также утверждение отчета о её выполнении. В полномочия Правительства Ставропольского края статьями 8 и 14 законопроекта включаются разработка и представление для утверждения в Думу Ставропольского края программы приватизации одновременно с проектом Закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и обеспечение её выполнения, а также принятие решений о создании государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Ставропольского края. 
Вместе с тем, положения законопроекта в части утверждения Думой Ставропольского края программы приватизации объектов краевой собственности и внесение в неё изменений исключают необходимость в излишней процедуре утверждения Думой Ставропольского края перечня особо значимых для экономики Ставропольского края имущественных объектов государственной (краевой) собственности, которые могут быть приватизированы только по согласованию с Думой Ставропольского края. 
Новеллой законопроекта является определение перечня органов, осуществляющих контроль за сохранностью и использованием по назначению объектов краевой собственности посредством проведения анализа и проверок её целевого использования, а также возложение обязанности по разработке показателей для оценки эффективности использования краевой собственности на отраслевые органы исполнительной власти Ставропольского края. 
Законопроектом предлагается признать утратившим силу Закон Ставропольского края от 12 августа 1997 года № 23-кз "Об управлении и распоряжении имущественными объектами государственной (краевой) собственности в Ставропольском крае".
Принятие рассматриваемого законопроекта не потребует выделения из бюджета Ставропольского края финансовых средств на его реализацию.
Положения законопроекта соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и иным законам Ставропольского края.
______________________