Проект

ЗАКОН 
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края

Статья 1
Внести в Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. № 6-кз            «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» следующие изменения:
1) статью 4 признать утратившей силу; 
2)	часть 2 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«Оценка эффективности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края и расходования субвенций, предусмотренных настоящей частью, проводится в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.»;
3) приложение 1 признать утратившим силу;
4) в пункте 1 приложения 3:
а) в таблице «Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала консолидированных бюджетов муниципальных 
районов (бюджетов городских округов)» строку:
«Налог на доходы физических лиц	налоговая база в предпоследнем отчетном году	отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)»	
изложить в следующей редакции:
«Налог на доходы физических лиц	налоговая база в последнем отчетном году	отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)»;	
б) абзац шестьдесят шестой изложить в следующей редакции:
«НПj = SUM НПji + НПндфлj, где»;
в) дополнить новым абзацем семидесятым следующего содержания:
«НПндфлj – налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа) по налогу на доходы физических лиц.»;
г) абзац семьдесят первый после слова «налогов» дополнить словами 
«(за исключением налога на доходы физических лиц)»;
д) дополнить новыми абзацами семьдесят девятым – девяносто шестым следующего содержания:
«Налоговый потенциал бюджета городского округа по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НПндфлj = ПДндфл x Нормi x (НБндфлj / НБндфл) x Кст, где

НПндфлj – налоговый потенциал бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
ПДндфл – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ставропольского края;
Нормi – норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц;
НБндфлj – показатель, характеризующий налоговый потенциал бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;
НБндфл – показатель, характеризующий налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;
Кст – корректирующий коэффициент.
Корректирующий коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
Кст = ТРнб / ТРнбj, где

Кст – корректирующий коэффициент. В случае если данный коэффи-циент имеет значение выше 1,0, то в расчетах он принимается равным 1,0;
ТРнб  – среднекраевой темп роста налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году; 
ТРнбj – темп роста налогового потенциала бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц, определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году.
Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НПндфлj = SUM НПндфлnj, где

НПндфлj – налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц;
SUM – знак суммирования;
НПндфлnj – налоговый потенциал n-го городского поселения, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 6 к настоящему Закону.»;
5) в приложении 5:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
«Cj = ПРj x Кmax – РДj + SUM Сnj + Сkj, где»;
б) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
«Сkj – размер компенсации снижения доходов бюджета преобразованного j-го городского округа*.»;
в) в абзаце четырнадцатом слова «, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону» исключить;
г) в абзаце пятнадцатом слова «, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону» исключить;
д) в абзаце тридцать первом слова «, формируемый в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону» исключить;
е) в абзаце тридцать втором слова «, формируемый в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону» исключить;
ж) дополнить новыми абзацами тридцать четвертым – сороковым следующего содержания:
«Размер компенсации снижения доходов бюджета преобразованного городского округа рассчитывается по следующей формуле:

Сkj = ПРjt x Kkj х (Кjt – Кmax t), где

Сkj – размер компенсации снижения доходов бюджета преобразованного j-го городского округа;
ПРjt – прогноз расходов консолидированного бюджета j-го муниципального района, в состав которого входили муниципальные образования Ставропольского края, преобразованные в j-й городской округ, на год, в котором проведены мероприятия по преобразованию данных муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно – преобразованный муниципальный район, год преобразования j-го городского округа);
Kkj  – коэффициент компенсации снижения доходов бюджета преобразованного j-го городского округа (при предоставлении субсидии в первом году, следующем за годом преобразования j-го городского округа, Kkj  устанавливается в размере 0,8, при предоставлении субсидии во втором году, следующем за годом преобразования j-го городского округа, – в размере 0,5, при предоставлении субсидии в третьем году, следующем за годом преобразования j-го городского округа, – в размере 0,3);
Кjt – уровень, до которого доведены расчетные доходы консолидированного бюджета j-го преобразованного муниципального района по отношению к прогнозу его расходов в году преобразования j-го городского округа;
Кmax t – максимальный уровень, до которого доведены расчетные доходы консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) по отношению к прогнозу их расходов в году преобразования j-го городского округа.»;
з) дополнить сноской следующего содержания:
«_________________________
* Применяется при расчете субсидии преобразованному j-му городскому округу в течение трех лет начиная с года, следующего за годом преобразования j-го городского округа.»;
6) в пункте 6 приложения 6:
а) в таблице 1 «Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала поселений» строку:
«Налог на доходы физических лиц	налоговая база в предпоследнем отчетном году	отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)»	
изложить в следующей редакции:
«Налог на доходы физических лиц	налоговая база в последнем отчетном году	отчет по форме статистической налоговой отчетности «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)»;	
б) в абзаце одиннадцатом слова «земельного налога, единого сельскохозяйственного налога и налога на имущество физических лиц» заменить словами «налога на доходы физических лиц»;
в) в абзаце четырнадцатом слова «, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону» исключить;
г) абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
д) абзацы двадцатый – двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
«Налоговый потенциал городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НПндфлj = ПДндфл x Нормi x (НБндфлj / НБндфл) x Кст, где

НПндфлj – налоговый потенциал j-го городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц;
ПДндфл – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ставропольского края в соответствующем финансовом году;
Нормi – единый норматив отчислений в бюджеты городских поселений, бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц;»;
е) дополнить новыми абзацами двадцать пятым – тридцать вторым следующего содержания:
«НБндфлj – показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;
НБндфл – показатель, характеризующий налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;
Кст  – корректирующий коэффициент.
Корректирующий коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
Кст = ТРнб / ТРнбj, где

Кст – корректирующий коэффициент. В случае если данный коэффи-циент имеет значение выше 1,0, то в расчетах он принимается равным 1,0;
ТРнб – среднекраевой темп роста налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году; 
ТРнбj – темп роста налогового потенциала бюджета  j-го городского 
поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц, 

определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал бюджета j-го городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал j-го городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году.».

Статья 2
Признать утратившими силу:
1) пункт 9 статьи 1 Закона Ставропольского края от 14 ноября 2008 г.
№ 83-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;
2) пункты 1 и 18 статьи 1 Закона Ставропольского края от 13 октяб-
ря 2009 г. № 69-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края 
«О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;
3) пункты 3 и 5 статьи 1 Закона Ставропольского края от 14 октяб-
ря 2010 г. № 88-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края 
«О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;
4) пункт 3 статьи 1 Закона Ставропольского края от 12 октября 2011 г. № 76-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;
5) пункт 15 статьи 1 Закона Ставропольского края от 12 ноября 2012 г.
№ 104-кз  «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края»;
6) пункт 9 статьи 1 Закона Ставропольского края от 10 октября 2013 г.
№ 84-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;
7) пункт 2 статьи 1 Закона Ставропольского края от 20 июня 2014 г. 
№ 60-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края»;
8) пункт 10 статьи 1 Закона Ставропольского края от 07 декаб-
ря 2014 г. № 108-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»;
9) пункт 5 статьи 1 Закона Ставропольского края от 28 октября 2016 г.
№ 82-кз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края». 

Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края начиная с бюджета Ставропольского края 

на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2018 год (на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов).

Губернатор
Ставропольского края                                                                 В.В.Владимиров

________________________

Заместитель председателя
Правительства Ставропольского края – 
министр финансов Ставропольского края                                  Л.А.Калинченко