ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края»

Проект закона Ставропольского края «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края» (далее – законопроект) разработан в соответствии со статьей 82 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6.1 статьи 263  Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской  Федерации», и частью 12 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  которыми предусмотрено право перераспределять законом субъекта  Российской Федерации полномочия между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.  
Как показала практика осуществления министерством строительства и архитектуры Ставропольского края контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края законодательства о градостроительной деятельности (далее соответственно – министерство, органы местного самоуправления, законодательство), при проведении проверок в отношении органов местного самоуправления выявляются такие нарушения требований законодательства, как: 
нарушение установленных сроков разработки и утверждения нормативных муниципальных правовых актов в области градостроительства; 
нарушения требований законодательства при принятии решений о  размещении объектов строительства, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; 
низкий уровень ведения информационных систем обеспечения         градостроительной деятельности.
В связи с этим законопроектом предлагается перераспределить отдельные полномочия в области градостроительной деятельности, осуществляемые органами местного самоуправления. 
Потребность в средствах для осуществления полномочий органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности                          на 2018 год составляет 90 525,13 тыс. рублей. 
Министерством совместно с органами местного самоуправления    предварительно произведен расчет по перераспределению средств между краевым бюджетом и местными бюджетами на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, по итогам которого рассчитаны затраты на осуществление полномочий в области градостроительной деятельности в размере      61 276,76 тыс. рублей.
Дополнительные расходы в размере 29 248,37 тыс. рублей в 2018 году включают обеспечение функций министерства, в том числе увеличение     расходов по оплате труда и начислениям на оплату труда на                   6 535,83 тыс. рублей.
Однократно в 2018 году потребуется произвести расходы на закупку основных средств – 11 378,22 тыс. рублей и приобретение и сопровождение специализированного программного оборудования – 2 208,11 тыс. рублей.
В случае принятия проекта закона Ставропольского края «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований             Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края» необходимо рассмотреть обоснования бюджетных ассигнований на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. 
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации,      законодательству Российской Федерации и законодательству                     Ставропольского края.

____________________________