Проект
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Об аквакультуре (рыбоводстве)
на территории Ставропольского края 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования в области аквакультуры (рыбоводства), в том числе в части защиты прав и интересов физических лиц и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в данной области на территории Ставропольского края.
2. Целями настоящего Закона являются обеспечение производства рыбной и иной продукции аквакультуры, сохранение водных биологических ресурсов на территории Ставропольского края.

Статья 2. Основные понятия

Понятия, используемые в настоящем Законеприменяются в значениях, определенных федеральными законамиот 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 3.Правовая основа настоящего Закона

Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Статья 4.Основные направления государственной политики Ставропольского края в области аквакультуры(рыбоводства)

Государственная политика Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства) направлена на:
1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей отношения в области аквакультуры (рыбоводства) на территории Ставропольского края;
2) развитие аквакультуры (рыбоводства) на территории Ставропольского края для удовлетворения продовольственных, экономических и иных потребностей жителей Ставропольского края;
3) государственную поддержку рыбоводных хозяйств;
4) повышение рыбопродуктивноститоварных рыбоводных хозяйств.

Статья 5. Полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства)

К полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства) относятся:
1) участие в определении основных направлений политики Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства);
2) принятие нормативных правовых актов Ставропольского края для осуществления государственной поддержки аквакультуры (рыбоводства).

Статья 6. Полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства)

К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства) относятся:
1) определение основных направлений государственной политики Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства);
2) утверждение государственных программ Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства);
3) осуществление государственной инвестиционной политики Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства);
4) определение уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства);
5) утверждение состава и порядка деятельности рыбохозяйственного совета Ставропольского края (далее также -- рыбохозяйственный совет).

Статья 7. Полномочия уполномоченного органаисполнительной власти Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства)

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства) относятся:
1) участие в реализации государственных программ Российской Федерации в области аквакультуры (рыбоводства);
2) разработка и реализация государственных программ Ставропольского края и ведомственных целевых программ в области аквакультуры (рыбоводства);
3) разработка мер по государственной поддержке и экономическому стимулированию предпринимательской деятельности в области аквакультуры (рыбоводства);
4) участие в индикативном планировании в области аквакультуры (рыбоводства);
5) проведение мониторинга деятельности рыбоводных хозяйств;
6) организация взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления в Ставропольском крае, рыбоводных хозяйств по обеспечению рыбопродуктивности при осуществлении аквакультуры (рыбоводства);
7) организация научных исследований по проблемам развития в области аквакультуры (рыбоводства);
8) ведение реестра рыбоводных хозяйств;
9) организация деятельности рыбохозяйственного совета.

Статья 8. Полномочия органовместного самоуправления в      Ставропольском крае в области аквакультуры   (рыбоводства)

Органы местного самоуправления в Ставропольском крае (муниципального района, городского округа) осуществляют следующие полномочия в области аквакультуры (рыбоводства):
1) создание условий для развития аквакультуры (рыбоводства), в том числе содействие рыбоводным хозяйствам в обеспечении условий для реализации рыбоводной продукции;
2) участие в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ставропольского края и ведомственных целевых программ, направленных на развитие аквакультуры (рыбоводства);
3) разработка, принятие и реализация муниципальных программ в области аквакультуры (рыбоводства);
4) внесение предложений в уполномоченный орган в области аквакультуры (рыбоводства) по использованию внутренних пресноводных объектов в целях аквакультуры (рыбоводства), расположенных на территории муниципального образования;
5) участие в проведении мониторинга эффективности использования рыбоводных участков;
6) участие в заседаниях рыбохозяйственного совета.

Статья 9.Осуществление товарнойаквакультуры(товарного рыбоводства)

1. Товарная аквакультура (товарное рыбоводство) является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству.
2. Видами товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) являются:
1) пастбищная аквакультура;
2) индустриальная аквакультура;
3) прудовая аквакультура.
3. Товарная аквакультура (товарное рыбоводство), может осуществляться как с использованием водных объектов, так и без их использования.
4. Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в водные объекты, где они обитают в состоянии естественной свободы.
5. Индустриальная аквакультура осуществляется без использования рыбоводных участков в бассейнах и садках, на установках с замкнутой системой водоснабжения, а также на рыбоводных участках с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания.
6. Прудовая аквакультура предусматривает разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры в обводненных карьерах и прудах, в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, включая ирригационные системы.

Статья 10. Право собственности на объекты аквакультуры

1. Рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2. Право собственности на объекты аквакультуры возникает в соответствии с гражданским законодательством и Федеральным закономот 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 11. Рыбохозяйственный совет Ставропольского края

1. Рыбохозяйственный совет Ставропольского края создается в целях организации взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления в Ставропольском крае, научно-исследовательских организаций, ассоциаций рыбохозяйственных организаций, рыбоводных хозяйств, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Ставропольского края, в сфере управления и обеспечения рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания, а также для решения вопросов, связанных с формированием, предоставлением в пользование и эффективным использованием рыбоводных участков для целей аквакультуры (рыбоводства) на территории Ставропольского края.
2. Рыбохозяйственный совет Ставропольского края создается по решению высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края и действует на основании положения о рыбохозяйственном совете, утверждаемого данным органом.
3. Состав рыбохозяйственного совета утверждается высшим органом исполнительной власти Ставропольского края.

Статья 12. Формирование рыбоводных участков

1. Рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
2. В обводненных карьерах и прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках), а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, включая ирригационные системы, рыбоводные участки не выделяются.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор
Ставропольского края                                                                       В.В. Владимиров