ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края 
"О сохранении и воспроизводстве защитных лесных
 насаждений на землях сельскохозяйственного назначения 
на территории Ставропольского края"

Проект закона Ставропольского края "О сохранении и воспроизводстве защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края" (далее – законопроект) подготовлен в целях установления правовых основ регулирования в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ставропольского края,в рамках реализацииположений Земельногокодекса Российской Федерации, ЛесногокодексаРоссийской Федерации, Федерального законаот 10 января 1996 года № 4-ФЗ "О мелиорации земель", Федеральногозакона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
Законопроектом предусматривается определение полномочий Думы Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края в сфересохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений, проведения мероприятий по лесоразведению, реконструкции и уходу за защитными лесными насаждениями.
По результатам инвентаризации полезащитных лесных полос на территории Ставропольского края, проведенной министерством сельского хозяйства Ставропольского края совместно с муниципальными районамив 2017 году, на землях сельскохозяйственного назначения находится около 200 тысяч гектаров защитных лесных насаждений,основная часть которыхрасположена на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
За 2018 год оформлено и поставлено на кадастровый учет 34 661 гектар защитных лесных насаждений, в 2019 году планируется оформить 79375 гектаров.
В настоящее время 26900 гектаровзащитных лесных насажденийнаходятся в неудовлетворительном состоянии. Они нередко повреждены пожарами, самовольными рубками, болезнями и вредителями, загрязнены бытовыми и промышленными отходами,в результате чего утрачивают свои защитные свойства и эстетическую ценность, а площадь под ними стремительно сокращается. Срочное проведение лесохозяйственных мероприятий: реконструкция, смена поколений, улучшение санитарного состояния и повышение мелиоративной эффективности древостоев, требуется на площади 72400 гектаров.
В основе происходящего лежит неопределенность ответственности землепользователей за сохранность и состояние защитных лесных насаждений, источников финансирования проведениямероприятий по их сохранению и воспроизводству.
Отсутствие нормативной правовой базы, устанавливающей правовые основы и воспроизводства защитных лесных насаждений, способствует снижению и без того небольшой защитной лесистости, мелиоративной эффективности лесонасаждений.
Принятие указанного законопроекта будет способствовать повышению эффективности мер, направленных на сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений и реализации их эффективного использования.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов за счет средств бюджета Ставропольского края, отмены, признания утратившими силу законов Ставропольского края, иных нормативных правовых актов. 

_________________________________