ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений встатью 3ЗаконаСтавропольского края «О дорожном фонде Ставропольского края»

Проект закона Ставропольского края«О внесении измененийв статью  3Закона Ставропольского края «О дорожном фонде Ставропольского края» (далее – законопроект)подготовлен в целях уточнения порядка использования средств дорожного фонда Ставропольского края для софинансирования капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в Ставропольском крае, путем выделения из дорожного фонда Ставропольского края  субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на указанные цели (далее соответственно – местные автомобильные дороги, субсидии, край).
Главой 5  Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены формы непосредственного участия  населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования. Так, в соответствии со статьей  29Федерального  закона  для обсуждения вопросов местного значения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.
Так как состояние местных автомобильных дорог в большинстве населенных пунктов муниципальных образований  края не соответствует нормативам, установленным соответствующими государственными стандартами и правилами,что  вызывает обеспокоенность населения муниципальных образований края, а средств муниципальных дорожных фондов на капитальный ремонт и (или) ремонт указанных автомобильных дорог, как правило, недостаточно, органы местного самоуправления таких муниципальных образованийкрая обращаются к Губернатору края и в Правительство края о потребности в софинансировании за счет средств дорожного фонда края капитального ремонта и ремонта местных автомобильных дорог, указанных в обращениях, принятых на собраниях граждан.
В связи с изложенным законопроектом предлагается дополнить статью 3 Закона Ставропольского края «О дорожном фонде Ставропольского края» нормами, предусматривающими, что средства дорожного фонда края используются для софинансирования капитального ремонта, ремонта местных автомобильных дорог путем выделения субсидий бюджетам муниципальных образований края, в том числе по поручениям Губернатора края и (или) Правительства края, основанным на обращениях органов местного самоуправления муниципальных образований  края о потребности в капитальном ремонтеи (или) ремонте местных автомобильных дорог, отобранных при непосредственном участии граждан, проживающих на территории населенного пункта муниципального образования края, путем проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации собрания граждан с целью выявления их мнения относительно первоочередного порядка проведения капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог.
Принятие законопроекта позволитопределить механизм направления   бюджетных ассигнований дорожного фонда края на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на капитальный ремонт и ремонт местных автомобильных дорог, отобранных при  непосредственном участии граждан, проживающих на территории населенных пунктов муниципальных образований края, по поручениям Губернатора края и (или) Правительства края, основанным на соответствующих обращениях органов местного самоуправления муниципальных образований края.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Уставу (Основному Закону) Ставропольского края.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов  бюджета Ставропольского края, отмены, признания утратившими силу законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края.

_____________________