Приложение
к решению совета Арзгирского 
муниципального района 
Ставропольского края
от 20.12.2019 г. №137	

ПРОЕКТ

ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав 
Арзгирского муниципального района Ставропольского края, и об 
организации местного самоуправления на территории Арзгирского района Ставропольского края

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом        от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с согласия населения на объединение, выраженного представительным органом муниципального района и каждого из объединяемых поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края.

Статья 1.	Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, и наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа	

1. Преобразовать муниципальные образования – сельские поселения Арзгирский сельсовет, село Каменная Балка, Новоромановский сельсовет, село Петропавловское, село Родниковское, село Садовое, село Серафимовское, Чограйский сельсовет, входящие в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Арзгирский муниципальный округ Ставропольского края.
2. Наделить вновь образованное муниципальное образование Арзгирский муниципальный округ Ставропольского края статусом муниципального округа (далее – Арзгирский муниципальный округ).
3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Арзгирского  района Ставропольского края, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.
4. Арзгирский муниципальный район, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципального образования.

Статья 2.	Граница и состав территории Арзгирского муниципального округа	

1. Установить границу Арзгирского муниципального округа соответственно границе Арзгирского района Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 1 декабря 2003 г. № 45-кз «Об установлении внешних границ районов Ставропольского края».
2. Утвердить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Арзгирского муниципального округа: село Арзгир, аул Башанта, поселок Довсун, село Каменная Балка, село Новоромановское, село Петропавловское, село Родниковское, село Садовое, поселок Степной, село Серафимовское, поселок Чограйский.

Статья 3.	Формирование представительного органа Арзгирского муниципального округа первого созыва	

1. Установить численность представительного органа Арзгирского муниципального округа первого созыва в составе 15 депутатов.
2. Установить, что представительный орган Арзгирского муниципального округа первого созыва избирается сроком на пять лет.
3. В состав представительного органа Арзгирского муниципального округа первого созыва входят 15 депутатов, избираемых по многомандатным избирательным округам. При проведении выборов применяется избирательная система, предусмотренная частью 2 статьи 3 Закона Ставропольского края от 12 мая 2017 г. № 50-кз «О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края».
4. Выборы в представительный орган Арзгирского муниципального округа первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
5. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа Арзгирского муниципального округа первого созыва утверждается избирательной комиссией, организующей выборы, в день принятия ею решения о назначении выборов.
Опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения и не позднее дня опубликования решения о назначении выборов.
6. Избирательная комиссия Ставропольского края формирует избирательную комиссию Арзгирского муниципального округа, которая назначает выборы в представительный орган Арзгирского муниципального округа первого созыва не позднее чем за 70 дней до дня голосования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательной комиссии Арзгирского муниципального округа по решению избирательной комиссии Ставропольского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Арзгирского района.
7. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Арзгирского муниципального района Ставропольского края прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона. 

Статья 4.	Глава Арзгирского муниципального округа	

Глава Арзгирского муниципального округа на первый срок полномочий избирается на пять лет представительным органом Арзгирского муниципального округа первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Статья 5.	Действие муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований	

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Арзгирского муниципального района Ставропольского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Арзгирского муниципального округа.

Статья 6.	Правопреемство органов местного самоуправления Арзгирского муниципального округа	

1. Органы местного самоуправления Арзгирского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Арзгирского муниципального округа.
2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Арзгирского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 7.	Переходные положения	

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 01 января 2021 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода:
1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края осуществляется формирование органов местного самоуправления Арзгирского муниципального округа;
2) до формирования органов местного самоуправления Арзгирского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Арзгирского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;
3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, в Арзгирский муниципальный округ;
4) до формирования органов местного самоуправления Арзгирского муниципального округа исполнение бюджетов сельских поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Арзгирского муниципального района Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований;
5) до формирования органов местного самоуправления Арзгирского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Арзгирского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, осуществляются органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края;
6) полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Арзгирского муниципального района Ставропольского края, до 01 января 2021 года осуществляются органами местного самоуправления Арзгирского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию за счет средств соответствующих бюджетов;
7) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Арзгирского муниципального округа до 01 января 2021года осуществляется за счет средств бюджета Арзгирского муниципального района Ставропольского края.
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, а также структурных подразделений местных администраций с правами юридического лица, указанных муниципальных образований, с 01 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Арзгирского муниципального округа.
4. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Арзгирского муниципального района Ставропольского края за 2020 год осуществляется органами местного самоуправления Арзгирского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
5. Остатки средств бюджетов сельских поселений, входящих в состав Арзгирского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Арзгирского муниципального района Ставропольского края на 01 января 2021 года направляются в доход бюджета Арзгирского муниципального округа.

Статья 8.	Приведение законов Ставропольского края в соответствие с настоящим Законом	

1. Внести в Закон Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» следующие изменения:
1) раздел «Арзгирский район» приложения 2 «Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом сельского поселения» признать утратившим силу;
3) дополнить статьей 21 следующего содержания:
«Статья 21 . Наделить статусом муниципального округа муниципальные образования Ставропольского края по перечню согласно приложению 21 к настоящему Закону.»;
4) дополнить приложением 21  следующего содержания:

«Приложение 21
к Закону Ставропольского края
«О наделении муниципальных образований
Ставропольского края статусом городского,
сельского поселения, городского округа,
муниципального района»
Перечень
муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом муниципального округа

№ п/п	Наименование муниципального образования	Местонахождение представительного органа местного самоуправления муниципального образования (административный центр муниципального округа)	
1	2	3	
1.	Арзгирский муниципальный округ Ставропольского края	село Арзгир	
4) пункт 4 приложения 4 «Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом муниципального района» признать утратившим силу.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. № 11-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Арзгирском районе Ставропольского края»;
2) статью 1 Закона Ставропольского края от 7 июля 2011 г. № 59-кз «О внесении изменений в законы Ставропольского края об установлении границ муниципальных образований Ставропольского края»;
3) статью 4 Закона Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 89-кз «Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края».

Статья 9.	Вступление в силу настоящего Закона	

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением частей 1 - 3 статьи 3, статьи 4 настоящего Закона.
2. Части 1 - 3 статьи 3, статья 4 настоящего Закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы жителей Арзгирского муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления указанного муниципального образования.

Губернатор 
Ставропольского края                                                                  В.В. Владимиров