ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края»

Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края» (далее – законопроект) подготовлен в целях приведения Закона Ставропольского края от 02 марта 2005 г. № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» (далее – Закон Ставропольского края) и Закона Ставропольского края от 22 июля 2015 г. № 75-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» в соответствие с нормами законодательства Российской Федерации.
Подготовка законопроекта обусловлена необходимостью приведения Закона Ставропольского края в соответствие с вступившим в силу Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому, исключена необходимость внесения на публичные слушания устава муниципального образования, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Также, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, обозначенной в Постановлении от 1 декабря 2015 г. № 30-П «По делу о проверке конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 1.1 статьи 3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы», не допускается воспроизведение законами субъектов Российской Федерации единственно возможного (безальтернативного) порядка избрания глав муниципальных образований поселенческого уровня. 
В связи с чем, законопроектом предлагается расширить варианты избрания глав городских и сельских поселений, в случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 27 Закона Ставропольского края, предоставив органам местного самоуправления возможность установить в Уставах альтернативный порядок избрания глав указанных муниципальных образований.
Положения статьи 2 законопроекта направлены на синхронизацию норм Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Ставропольского края.
Реализация законопроекта не потребует дополнительного выделения средств из бюджета Ставропольского края.
Принятие законопроекта не потребует внесения изменений в иные законодательные акты Ставропольского края.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края.

____________________