ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений
 в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее – проект федерального закона) разработан в целях согласования отдельных положений Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон                     № 131-ФЗ) с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 87-ФЗ).
Федеральным законом № 87-ФЗ перечень видов муниципальных образований дополнен муниципальным округом.
В соответствии со статьёй 16 Федерального закона № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона № 87-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относятся формирование и содержание муниципального архива.
В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона № 131-ФЗ отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
При этом частью 5 статьи 4 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств могут наделяться органы местного самоуправления муниципального района, городского округа.
В этой связи проектом федерального закона предлагается внести изменения в отдельные положения Федерального закона № 125-ФЗ, направленные на закрепление за муниципальными округами полномочий по решению вопросов местного значения в сфере архивного дела, установление обязанности органов местного самоуправления муниципального округа по созданию архивов для хранения, комплектования, учёта и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов, а также предусматривается возможность наделения законами субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления муниципальных округов отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов.

_____________________