ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Закона Ставропольского края «О внесении изменений в статью 71 Закона Ставропольского края «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае»

Проект Закона Ставропольского края «О внесении изменений в статью 71 Закона Ставропольского края «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае» (далее соответственно – Закон Ставропольского края № 78-кз, законопроект) подготовлен в целях совершенствования законодательства Ставропольского края о противодействии коррупции.
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту (далее – глава администрации), и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Проверка достоверности и полноты указанных сведений, осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
При выявлении в результате такой проверки фактов несоблюдения главой администрации ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы администрации или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Закон Ставропольского края от 05 февраля 2021 г. № 8-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение муниципальных должностей в Ставропольском крае, и лицами, замещающими муниципальные должности в Ставропольском крае, и порядке осуществления проверки достоверности и полноты представляемых сведений» наделяет Губернатора Ставропольского края правом принятия решения о проведении проверок соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, независимо от проверок достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Учитывая изложенное, законопроектом предлагается привести к однообразию нормы законодательства Ставропольского края в сфере противодействия коррупции и наделить Губернатора Ставропольского края правом принимать решение о проведении проверок соблюдения главами администраций ограничений, запретов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Позиция о возможности урегулирования вопроса на уровне субъекта Российской Федерации изложена в протоколе координационного совещания по вопросам безопасности, противодействия коррупции и обеспечения правопорядка при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе от 14 ноября 2019 г. и письме начальника управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции Чоботова А.С. от 22 июля 2019 г. 
№ А79-4006.
Дополнительных средств на реализацию законопроекта из бюджета Ставропольского края не потребуется. 
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края.

_________________________