СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края
«О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»
№
п/п	Статья,
часть,
абзац	Действующая редакция положений Закона Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»	Положения Закона Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» с учетом изменений	
1	2	3	4	
1.	Статья 7 часть 1	1. Муниципальные округа (городские округа), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Ставропольского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.	1. Муниципальные округа (городские округа), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально- экономического развития муниципальных округов (городских округов), и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, начиная с очередного фи-	

2
1	2	3	4	
			нансового года не имеют права превышать установленные Правительством Ставропольского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.	
2.	Статья 7 часть 2	2. Муниципальные округа (городские округа), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.	2. Муниципальные округа (городские округа), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально- экономического развития муниципальных округов (городских округов), и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, начиная с очередного финансового года не	

3
1	2	3	4	
			имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.	
3.	Статья 7 часть 3 абзац первый	3. В муниципальных округах (городских округах), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций, а также в муниципальных округах (городских округах), которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 1 и 2 настоящей статьи мерам:	3. В муниципальных округах (городских округах), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально- экономического развития муниципальных округов (городских округов), и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций, а также в муниципальных округах (городских округах), которые не имеют годовой отчет-	

4
1	2	3	4	
			ности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 1 и 2 настоящей статьи мерам:	
4.	Статья 7 часть 4	4. Перечень муниципальных округов (городских округов), указанных в частях 1-3 настоящей статьи, а также муниципальных округов (городских округов), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций, утверждается министерством финансов Ставропольского края не позднее 15 ноября текущего финансового года.	4. Перечень муниципальных округов (городских округов), указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, а также муниципальных округов (городских округов), в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально- экономического развития муниципальных округов (городских округов), и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за	

5
1	2	3	4	
			исключением субвенций, утверждается министерством финансов Ставропольского края не позднее 15 ноября текущего финансового года.	
5.	Статья 7 часть 5	5. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального округа (городского округа) принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из краевого бюджета или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из краевого бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.	5. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального округа (городского округа) принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из краевого бюджета (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных округов (городских округов), и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из краевого бюджета (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муници-	

6
1	2	3	4	
			пальных округов (городских округов), и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.	
6.	Статья 15 часть 1 абзац четвертый	обеспечения расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникших в связи с принятием в муниципальную собственность муниципальных округов (городских округов) объектов социально-культурного назначения, расширением сети муниципальных учреждений социальнокультурного назначения, проведением досрочных выборов в органы местного самоуправления, не учтенных при формировании прогноза расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также на основании отдельных поручений Губернатора Ставропольского края и (или) поручений Правительства Ставропольского края.	обеспечения расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), возникших в связи с ростом оплаты труда отдельных категорий работников учреждений бюджетной сферы в муниципальных округах (городских округах), принятием в муниципальную собственность муниципальных округов (городских округов) объектов социальнокультурного назначения, расширением сети муниципальных учреждений социально-культурного назначения, проведением досрочных выборов в органы местного самоуправления, не учтенных при формировании прогноза расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также на основании отдельных поручений Губернатора Ставропольского края и (или) поручений Правительства Ставропольского края.	

7
1	2	3	4	
7.	Приложение 3 пункт 9 таблица «Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала бюджетов муниципальных округов (городских округов) по репрезентативной системе налогов»	Налог на налого- отчет по форме статистиче- доходы вая база ской налоговой отчетности физиче- в по- «Отчет о налоговой базе и ских лиц следнем структуре начислений по на- отчетном логу на доходы физических году лиц, удерживаемому налоговыми агентами» Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)	Налог на сумма до- отчет по форме стати- доходы хода, на- стической налоговой от- физиче- численная четности «Отчет о нало- скихлиц физическим говой базе и структуре лицам в по- начислений по расчету следнем от- сумм налога на доходы четном го- физических лиц, исчис- ду; ленных и удержанных налоговым агентом» У правления Фед ераль- сумма вы- ной налоговой службы четов в по- по Ставропольскому следнем от- краю (по согласованию) четном году	
8.	Приложение 3 пункт 12	12. Налоговый потенциал бюджета j-ro муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
НПнлфл] = ПНДФЛ] X Норм] х Кст, где	12. Налоговый потенциал бюджета j-ro муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
НПНдфл1 = (ПНДФЛ^ х Норм1л х Кст) + (ПНДФЛ2| х HopM2j), где	

8
1	2	3	4	
		НПндфл] - налоговый потенциал бюджета j-ro муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
ПНДФЛ) - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края;
HopMj - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных округов (городских округов);
Кст - корректирующий коэффициент.	НПндфЛ| - налоговый потенциал бюджета j-ro муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
ПНДФЛ1) - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом, тридцать шестом и тридцать девятом статьи 50 и абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края;
Норм С - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом, тридцать шестом и тридцать девятом статьи 50 и абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в бюджеты муниципальных округов (городских округов);
Ксх - корректирующий коэффициент;
ПНДФЛ2| - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставрополь-	

9
1	2	3	4	
			ского края, рассчитанный Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю в соответствии с Методикой прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет Ставропольского края на текущий год, очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю;
Норм2] - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, в бюджеты муниципальных округов (городских округов).	
9.	Приложение 3 пункт 121	\2\ Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края рассчитывается по следующей формуле:
ПНДФЛ| — ПДндфл х ((НБндфлу / НБндфл) + ((Усоб] - Усоб) / Усоб) / 100), где
ПНДФЛ, - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края;	121. Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом, тридцать шестом и тридцать девятом статьи 50 и абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края рассчитывается по следующей формуле:
ПНДФЛ1] = ПД1ндфЛ х ((НБндфл] / НБндфл) + ((Усоб! - Усоб) / Усоб) /100), где	

10
1	2	3	4	
		ПДндфл - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ставропольского края;
НБцдф ,, - показатель, характеризующий налоговый потенциал бюджета j-ro муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;
НБвдфд - показатель, характеризующий налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;
Vcodj - уровень собираемости налога на доходы физических лиц по j-му муниципальному округу (городскому округу) за последний отчетный год, рассчитанный как соотношение фактического поступления налога на доходы физических лиц к сумме исчисленного налога на доходы физических лиц из налоговой базы;
Усоб - средний уровень собираемости налога на доходы физических лиц, определяемый как среднеарифметическое значение уровня собираемости налога на доходы физических лиц по муниципальным округам (городским округам).	ПНДФЛ1| - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом, тридцать шестом и тридцать девятом статьи 50 и абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края;
ЦЩндфл - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом, тридцать шестом и тридцать девятом статьи 50 и абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в консолидированный бюджет Ставропольского края;
НБндфл] показатель, характеризующий налоговый потенциал бюджета j-ro муниципального округа (городского округа) по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, рассчитанный как разница между суммой дохода, начисленной физическим лицам по j-му муниципальному округу (городскому округу) в последнем отчетном году, и суммой вычетов по j-му муниципальному округу (городскому округу) в последнем отчетном году;	

11
1	2	3	4	
			НБвдфл - показатель, характеризующий налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, рассчитанный как разница между суммой дохода, начисленной физическим лицам по Ставропольскому краю в последнем отчетном году, и суммой вычетов по Ставропольскому краю в последнем отчетном году;
Усоб| - уровень собираемости налога на доходы физических лиц по j-му муниципальному округу (городскому округу) за последний отчетный год, рассчитанный как соотношение фактического поступления налога на доходы физических лиц к сумме исчисленного налога на доходы физических лиц из налоговой базы;
Усоб ~ средний уровень собираемости налога на доходы физических лиц, определяемый как среднеарифметическое значение уровня собираемости налога на доходы физических лиц по муниципальным округам (городским округам).	
10.	Приложение 3 пункт 47 абзац третий	HopMj = ЗОД MO(rO)j / ПНДФЛ, X 100%, где	HopMj = ЗОД MO(rO)j / ПНДФЛ lj х 100%, где	
11.	Приложение 3 пункт 47	ПНДФЛ] - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный	ПНДФЛ lj - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указан-	

12
1	2	3	4	
	абзац шестой	бюджет Ставропольского края.	ных в абзацах тридцать пятом, тридцать шестом и тридцать девятом статьи 50 и абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края.	
12.	Приложение 3 пункт 48 абзац второй	Д| = ОД MO(rO)j - Норм, х ПНДФЛ, /100%, где	Д = ОД MO(r6)j - HopMj х ПНДФЛ lj / 100%, где	
13.	Приложение 3 пункт 48 абзац шестой	ПНДФЛ] - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края.	ПНДФЛ lj - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов, указанных в абзацах тридцать пятом, тридцать шестом и тридцать девятом статьи 50 и абзацах пятом и пятьдесят четвертом пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации) с территории j-ro муниципального округа (городского округа) в консолидированный бюджет Ставропольского края.