ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона  Ставропольского края  «О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах промышленной политики на территории Ставропольского края»

Проект закона Ставропольского края  «О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах промышленной политики на территории Ставропольского края» (далее соответственно – проект закона, Закон Ставропольского края) подготовлен в целях приведения Закона Ставропольского края в соответствие с Федеральным законом от 31 декабря 2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации (далее – Федеральный закон № 488-ФЗ). 
Проект закона предусматривает внесение изменений в Закон Ставропольского края в части полномочий Правительства Ставропольского края в целях реализации статей 7, 16 и 19.2 Федерального закона 
№ 488-ФЗ.
В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона № 488-ФЗ специальный инвестиционный контракт заключается на срок до десяти лет 
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и 
по типовым формам, утвержденным Правительством Российской Федерации для отдельных отраслей промышленности. Порядок заключения специального инвестиционного контракта субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями устанавливается соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного проектом закона предлагается внести изменения в часть 2 статьи 2 Закона Ставропольского края, дополнив ее пунктом 21, определяющим полномочие Правительства Ставропольского края по утверждению порядка заключения специальных инвестиционных контрактов с учетом порядка заключения специальных инвестиционных контрактов и их типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом от 13 июня 2023 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 245-ФЗ) внесено изменение в статью 7 Федерального закона № 488-ФЗ в части дополнения полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере промышленной политики полномочием по установлению дополнительных требований к технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета субъектов Российской Федерации (далее – дополнительными требованиями).
В связи с чем проектом закона предлагается внести изменения в пункт 4 части 2 статьи 2 Закона Ставропольского края, установив полномочие Правительства Ставропольского края по установлению дополнительных требований. 
Федеральным законом № 245-ФЗ Федеральный закон № 488-ФЗ дополнен статьей 192, согласно которой применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, к управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, использующим объекты технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, здания, строения, сооружения, предназначенные для осуществления ими научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг, находящиеся в составе технопарка в сфере высоких технологий, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае соответствия технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в том числе дополнительным требованиям в случае их установления субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 7 Федерального закона № 488-ФЗ (далее соответственно – юридические лица, индивидуальные предприниматели).
Таким образом проектом закона также предлагается дополнить часть 2 статьи 2 Закона Ставропольского края пунктами 44 и 63, установив полномочия Правительства Ставропольского края по установлению дополнительных требований к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий в целях применения к управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета Ставропольского края (далее – дополнительные требования), а также по утверждению порядка подтверждения соответствия технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий дополнительным требованиям и установлению мер стимулирования деятельности в сфере промышленности и порядка их применения к управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.
В целях подтверждения соответствия технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий, проектом закона предлагается внести изменение в часть 3 статьи 2 Закона, дополнив ее пунктом 7, устанавливающим полномочие органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в сфере промышленности, на подтверждение соответствия технопарка в сфере высоких технологий и управляющих компаний дополнительным требованиям в соответствии порядком подтверждения соответствия технопарка. 
Проектом закона предлагается также заменить слова «орган исполнительной власти» словами «исполнительный орган» в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ                      «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов бюджета Ставропольского края.
В проекте закона отсутствуют риски нарушения антимонопольного законодательства.
Проект закона соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, а также принятым на их основе законам Ставропольского края и иным правовым актам Ставропольского края.

______________________