ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об аквакультуре (рыбоводстве) на территории Ставропольского края»

Настоящий проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об аквакультуре (рыбоводстве) на территории Ставропольского края» (далее соответственно – проект закона, Закон) подготовлен в целях приведения Закона в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» взамен понятия «органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации» в законодательство введено понятие «исполнительные органы субъектов Российской Федерации».
Практика осуществления правового регулирования на федеральном уровне свидетельствует о том, что в правовые акты федерального законодательства вносятся изменения редакционного характера, направленные на замену слов «органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации» на слова «исполнительные органы субъектов Российской Федерации».
В целях осуществления единообразного правового регулирования необходимо обеспечить использование по тексту Закона словосочетания «исполнительные органы Ставропольского края» взамен словосочетания «органы исполнительной власти Ставропольского края». 
Федеральным законом от 04 августа 2023 года № 416-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» исключены полномочия высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации по разработке, утверждению и реализации ведомственных целевых программ, в связи с чем проектом закона уточняются полномочия исполнительного органа Ставропольского края в области аквакультуры (рыбоводства).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 148-ФЗ) установлено, что в обводненных карьерах и прудах (за исключением прудов, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью более 200 гектаров, если иное не предусмотрено федеральными законами), а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, рыбоводные участки не выделяются. Указанные изменения направлены на уточнение порядка использования земельного участка в рамках договора пользования рыбоводным участком и использования водных объектов при формировании рыбоводных участков.
Частью 1 статьи 5.1 Федерального закона № 148-ФЗ установлены особенности использования земель и земельных участков для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе предусмотрено использование земель сельскохозяйственного назначения, занятых водными объектами, расположенными в границах земельного участка, в целях осуществления прудовой аквакультуры, а также использования земельного участка для осуществления деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности. 
Проектом закона предлагается внести корреспондирующие изменения в статью 12 и часть 2 статьи 14 Закона.
Кроме того в соответствии с Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. № 56-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края        «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, муниципального округа, городского округа, муниципального района» (далее – Закон № 56-кз) проектом закона предлагается исключить слова «районы» в статье 8 Закона.
В отношении проекта закона проведена оценка регулирующего воздействия. Положения, вводящие избыточные обязательства, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности, или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности, бюджета Ставропольского края, не выявлены (заключение МЭР-10/4171 от 24 апреля 2024 г.).
Принятие проекта закона не потребует выделения средств из бюджета Ставропольского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Проектом закона предлагается установить порядок его вступления в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Проект закона соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края.
Проект закона соответствует требованиям антимонопольного законодательства.

__________________________