ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»
Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» разработан в целях внесения изменений в приложение 3 к Закону Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. № 6-кз «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» (далее соответственно - проект закона, Закон № 6-кз).
Федеральным законом от 13 июля 2024 года № 177-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно - Закон № 177-ФЗ, Бюджетный кодекс) в Бюджетный кодекс внесены изменения, предусматривающие разделение доходов, облагаемых налогом на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) с установлением перечня исключений таких доходов при их формировании и нормативов их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В целях приведения в соответствие с положениями Закона № 177-ФЗ проектом закона вносятся изменения в Методику расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, являющуюся приложением 3 к Закону № 6-кз (далее соответственно - Методика, дотация, муниципальный округ (городской округ), в части уточнения:
формулы расчета налогового потенциала бюджета муниципального округа (городского округа) по НДФЛ, учитывающей разделение доходов, облагаемых НДФЛ;
формул расчета размера дополнительного норматива отчислений от НДФЛ в бюджет муниципального округа (городского округа) и размера дотации с учетом замены дотации (части дотации) на дополнительный норматив отчислений от НДФЛ в бюджет муниципального округа (городского округа), учитывающих разделение доходов, облагаемых НДФЛ.
В целях приведения в соответствие с положениями Закона № 177-ФЗ подготовлен проект закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края от 13 октября 2011 г. № 77-кз «Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края от налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края», которым установлены единые нормативы отчислений от НДФЛ в бюджеты муниципальных округов (городских округов) (далее соответственно - Закон № 77-кз, единые нормативы), в части уточнения видов доходов, облагаемых НДФЛ, а также расширения перечня отдельных видов доходов, облагаемых НДФЛ, подлежащих

2
исключению при формировании доходов по НДФЛ для установления единых нормативов.
Расширение перечня отдельных видов доходов, облагаемых НДФЛ, подлежащих исключению при формировании доходов по НДФЛ для установления единых нормативов, приводит к снижению прогноза поступлений по единым нормативам по НДФЛ в бюджеты муниципальных округов (городских округов) и увеличению поступлений по НДФЛ в краевой бюджет по предварительным укрупненным расчетам на сумму около 400,0 млн. рублей.
При этом в соответствии с Методикой в целях финансового обеспечения расчетного объема расходных обязательств муниципальных округов (городских округов) снижение прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных округов (городских округов) сопровождается увеличением объема распределяемых дотаций.
В совокупности принятие проекта закона не приведет к увеличению расходов краевого бюджета.
Кроме этого проектом закона вносятся изменения в пункт 2 Методики в целях установления особенностей определения размера дотации на первый год планового периода с учетом требований пункта 7 статьи 138 Бюджетного кодекса.
В целях применения в 2025 году предлагаемых проектом закона изменений статьей 2 проекта закона предусматривается вступление его в силу на следующий день после дня его официального опубликования с применением его положений при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и местных бюджетов, начиная с бюджета Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов и бюджетов муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других нормативных правовых актов Ставропольского края.
В проекте закона отсутствуют риски нарушения антимонопольного законодательства.
Положения проекта закона соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Уставу (Основному Закону) Ставропольского края.