ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Ставропольского края «Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края от налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края»
Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Ставропольского края «Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края от налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края» разработан в целях внесения изменений в статьи 1 и 2 Закона Ставропольского края от 13 октября 2011 г. № 77-кз «Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края от налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края» (далее соответственно - проект закона, Закон № 77-кз, муниципальное образование края, краевой бюджет).
Федеральным законом от 13 июля 2024 года № 177-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно - Закон № 177-ФЗ, Бюджетный кодекс) в Бюджетный кодекс внесены изменения, предусматривающие выделение новых видов доходных источников по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) с установлением нормативов их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В целях приведения в соответствие с положениями Закона № 177-ФЗ проектом закона вносятся изменения в Закон № 77-кз в части уточнения видов доходов, облагаемых НДФЛ, в отношении которых устанавливаются единые нормативы отчислений от НДФЛ в бюджеты муниципальных образований края (далее - единые нормативы), и, соответственно, расширения перечня отдельных видов доходов от НДФЛ, подлежащих исключению при формировании налоговой базы для установления единых нормативов.
Принятие проекта закона приведет к снижению поступлений по единым нормативам от НДФЛ в бюджеты муниципальных образований края и увеличению поступлений НДФЛ в краевой бюджет. По предварительным укрупненным расчетам снижение таких поступлений в бюджеты муниципальных образований края составит около 400,0 млн. рублей. Рассчитать прогнозный размер снижения поступлений НДФЛ в разрезе муниципальных образований края в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия данных Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по таким видам доходных источников.
При этом в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов

2
отчислений от налога на доходы физических лиц, утвержденной приложением 3 к Закону Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае» (далее - дотация), в целях финансового обеспечения расчетного объема расходных обязательств муниципальных образований края снижение прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных образований края сопровождается увеличением объема дотаций.
В совокупности принятие проекта закона не приведет к увеличению расходов краевого бюджета.
В целях применения в 2025 году предлагаемых проектом закона изменений статьей 2 проекта закона предусматривается вступление его в силу на следующий день после дня его официального опубликования с применением его положений при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и местных бюджетов, начиная с бюджета Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов и бюджетов муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Принятие проекта закона потребует внесения соответствующих изменений в Закон Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае».
В проекте закона отсутствуют риски нарушения антимонопольного законодательства.
Положения проекта закона соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Уставу (Основному Закону) Ставропольского края.