ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах организации оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края»
Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах организации оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края» разработан в целях приведения Закона Ставропольского края от 18 июня 2012 г. № 57-кз «О некоторых вопросах организации оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края» (далее соответственно - законопроект, Закон Ставропольского края № 57-кз) в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ), с учетом изменений, внесенных в него Федеральным законом от 10 июля 2023 г. № 325-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 325-ФЗ) и Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 661-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 661-ФЗ).
В соответствии с пунктом 60 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 414-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится решение вопросов материально- технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, избрания представителей от законодательного органа субъекта Российской Федерации в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, организации оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в том числе компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Федеральным законом № 325-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 324-ФЗ, касающиеся участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи.

2
В этой связи законопроектом предлагается дополнить Закон Ставропольского края № 57-кз статьей 61 «Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи».
Законопроектом предлагается установить, что организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется нотариальной палатой Ставропольского края.
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом № 325-ФЗ нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Законопроектом предлагается определить, что размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включает в себя сумму федерального и регионального тарифов и подлежит компенсации за счет средств бюджета Ставропольского края.
Порядок компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусам бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, установлен Федеральным законом № 324-ФЗ (в редакции Федерального закона № 325-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 324-ФЗ исполнительные органы субъектов Российской Федерации в целях правового информирования и правового просвещения населения обязаны размещать информацию по вопросам оказания бесплатной юридической помощи в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети «Интернет» либо доводить до граждан иным способом.
Федеральным законом № 661-ФЗ в часть 1 статьи 28 Федерального закона № 324-ФЗ внесены изменения, согласно которым состав информации, размещаемой в целях правового информирования и просвещения населения, помимо сведений, указанных в пунктах 1- 6 части 1 статьи 28 Федерального закона № 324-ФЗ, дополнен другими сведениями, связанными с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи.
Кроме того, законопроектом предлагается включить в состав участников государственной системы бесплатной юридической помощи Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае.
В связи с вышеуказанным законопроектом предлагается дополнить статью 9 Закона № 57-кз пунктом 7 «другие сведения, связанные с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи».

3
Законопроектом предлагается привести Закон Ставропольского края № 57-кз в соответствие с Федеральным законом № 324-ФЗ в части, касающейся участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи, установив, что порядок взаимодействия участников государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
Кроме того, законопроект направлен на приведение Закона Ставропольского края № 57-кз в соответствие с требованиями Федерального закона № 414-ФЗ в части замены понятия «органы исполнительной власти» на «исполнительные органы».
Принятие законопроекта потребует внесения изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 284-п «Об организации взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края», в части утверждения Порядка взаимодействия участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края.
На реализацию законопроекта потребуется выделение дополнительных средств из бюджета Ставропольского края начиная с 2025 года, поскольку в соответствии со статьей 191 Федерального закона № 324-ФЗ компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется в году, следующем за годом, в котором нотариусами оказана бесплатная юридическая помощь.
Бюджетные ассигнования по целевой статье расходов 04 4 09 80400 «Организация оказания гражданам бесплатной юридической помощи» на реализацию настоящего законопроекта будут предусмотрены Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
Законопроектом предусматривается вступление его в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Действие пункта 4 статьи 1 законопроекта, а также статьи 1 и части 2 статьи 4 Закона Ставропольского края № 57-кз (в редакции, предлагаемой законопроектом) предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года, что обусловлено датой вступления в силу Федерального закона № 325-ФЗ.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам и иным
нормативным правовым актам Ст
ольского края.