ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае»
Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае» (далее соответственно - проект закона, Закон о бюджетном процессе) разработан в целях приведения положений Закона о бюджетном процессе в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Ставропольского края (далее - Бюджетный кодекс).
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) на территории Ставропольского края проводится эксперимент по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма (далее - эксперимент).
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона № 214-ФЗ в муниципальных образованиях Ставропольского края была введена плата за пользование курортной инфраструктурой для финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры (далее - плата).
В соответствии со статьей 3 Закона Ставропольского края от 08 декабря 2017 г. № 131-кз «О фонде развития курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» (далее - фонд) объем бюджетных ассигнований фонда утверждается законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Ставропольского края от платы.
Так как в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 214-ФЗ эксперимент проводится по 31 декабря 2024 года, проектом закона предлагается признать утратившим силу с 01 января 2025 года пункт 22 части 1 статьи 22 Закона о бюджетном процессе, определяющий объем бюджетных ассигнований фонда частью , состава показателей, включаемых в проект закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
о
В соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса субъект Российской Федерации вправе предоставлять субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации и (или) нормативными право

2
выми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, из бюджета которого предоставляется субсидия.
На основании вышеизложенного проектом закона дополняются бюджетные полномочия Правительства Ставропольского края, предусматривающие установление порядка предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из краевого бюджета, а также порядка заключения соглашений, указанных в статье 1383 Бюджетного кодекса.
Федеральным законом от 13 июля 2024 г. № 177-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 177-ФЗ) внесены изменения в пункт 5 статьи 24223 и подпункт 1 пункта 1 статьи 24226 Бюджетного кодекса в части уточнения средств, подлежащих казначейскому сопровождению, в связи с чем проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в пункт 412 статьи 6, пункты 732 и
о
73 статьи 7 Закона о бюджетном процессе.
Также Федеральным законом № 177-ФЗ внесены изменения в статью ,1842 Бюджетного кодекса, предусматривающие положения о том, что в случае утверждения законом о бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту закона о бюджете могут представляться в том числе и проекты паспортов государственных программ, в связи с чем проектом закона вносятся изменения в порядок внесения в Думу Ставропольского края проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренный статьей 21 Закона о бюджетном процессе.
В соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса законами субъектов Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения, могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом) и (или) могут предусматриваться положения об установлении указанных дополнительных оснований в законе о бюджете.
л
В соответствии с абзацем третьим статьи 33 Закона о бюджетном процессе решениями руководителя органа управления Территориального фонда обязательного медицинского Страхования Ставропольского края (далее - ТФОМС СК) внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ТФОМС СК без внесения изменений в закон Ставропольского края о бюджете ТФОМС СК на текущий финансовый год и плановый период может вноситься в случае необходимости осуществления расходов сверх расходов, утвержденных законом Ставропольского края о бюджете ТФОМС СК на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете), на осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором

3
выдан полис обязательного медицинского страхования за счет уменьшения
расходов, утвержденных законом о бюджете на финансовое обеспечение
страховых медицинских организаций.
Проектом закона предлагается внести изменение в абзац третий ста-
тьи 33 Закона о бюджетном процессе, что позволит в процессе исполнения
бюджета ТФОМС СК за счет экономии по использованию в текущем финан-
совом году бюджетных ассигнований по расходам, предусмотренным на
осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахован-
ным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в ко-
тором выдан полис обязательного медицинского страхования, увеличить
расходы, утвержденные законом о бюджете, на финансовое обеспечение
страховых медицинских организаций на территории Ставропольского края и
повысит эффективность использования средств бюджета ТФОМС СК.
В связи с необходимостью применения новых подходов к формирова-
нию целевых статей расходов, и на основании приказа министерства финан-
сов Ставропольского края от 18 декабря 2023 г. № 318 «Об утверждении По-
рядка формирования и применения бюджетной классификации Российской
Федерации в части, относящейся к бюджету Ставропольского края и бюдже-
ту Территориального фонда обязательного медицинского страхования Став-
ропольского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» проек-
том закона вносится изменение в абзац четвертый статьи ЗЗ2 Закона о бюд-
жетном процессе.
Принятие законопроекта повлечет необходимость внесения соответст-
вующих изменений в постановление Правительства Ставропольского края
от 24 февраля 2022 г. № 88-п «Об утверждении Порядка осуществления ми-
нистерством финансов Ставропольского края казначейского сопровождения
средств».
Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов бюд-
жета Ставропольского края.
Положения законопроекта соответствуют Конституции Российской
Федерации, федеральным законам и Уставу (Основному Закону) Ставро-
польского края.