МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Ленина у л., д. 293, г, Ставрополь. 355035 Тел.: (8652) 35-22-01, факс: (8652) 35-21-90 E-mail: invesi@stavinvest.ru htlp/Avwvv .stavmvest.ni
20.12.2024	№ МЭР-10/13 808
На Ns 07-1868ВН от	17.12.2024
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового '	’ акта Ставропольского края
Министерство экономического развития Ставропольского края в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, разрабатываемых исполнительными органами Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. № 496-п (далее соответственно - Минэкономразвития края, Порядок проведения ОРВ), рассмотрело проект распоряжения Правительства Ставропольского края «О проекте закона Ставропольского края «О развитии креативных (творческих) индустрий в Ставропольском крае», подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения министерством экономического развития Ставропольского края (сектором финансового оздоровления хозяйствующих субъектов) (далее соответственно - проект акта, разработчик), и сообщает следующее.
Проект акта направлен разработчиком для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия впервые.
Разработчиком в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:	https://stavinvest.ruAvork/sub-207/ (далее
соответственно - сеть «Интернет», официальный сайт разработчика) было размещено уведомление о подготовке проекта акта с указанием срока, в течение которого разработчиком проекта акта принимались предложения о необходимости и вариантах правового регулирования соответствующих общественных отношений (далее - предложения) от заинтересованных лиц, и способах их представления.
Предложения от заинтересованных лиц принимались разработчиком с 12 по 18 ноября 2024 года.
Разработчиком направлены извещения о размещении уведомления о подготовке проекта акта в следующие органы и организации:
министерство экономического образования Ставропольского края; министерство финансов Ставропольского края; министерство образования Ставропольского края;

2
министерство образования Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского края;
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;
министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского
края;
министерство молодежной политики Ставропольского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
Ставропольское краевое отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»;
Ставропольское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;
Региональный Союз работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья»;
Союз «Торгово-промышленная палата Ставропольского края»;
Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае;
акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Ставропольского края»;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Корпорация Развития Ставропольского края»;
некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае»;
некоммерческая организация «Фонд развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Ставропольском крае»;
некоммерческая организация м икрокредитная организация «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае»;
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет»;
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет»;
Ставропольский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;
Северо-Кавказский институт-филиал федерального государственного бюджетного	образовательного учреждения высшего образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».
В указанные разработчиком сроки от заинтересованных лиц поступило 18 предложений.

3
РЕЗУЛЬТАТЫ
рассмотрения поступивших предложений о необходимости и вариантах
правового регулирования общественных отношений в связи с размещением
уведомления о подготовке проекта акта
№
п/п	Участники,
направившие предложения	Краткая характеристика поступивших предложений	Результат
рассмотрения
поступивших
предложений	
1.	Минэкономразвития края	предлагаемый вариант правового регулирования рассматриваемых правоотношений является оптимальным	принято	
2.	Министерство образования Ставропольского края	предложения отсутствуют	принято	
3.	Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края	предложения отсутствуют	принято	
4.	Министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края	предлагаемый вариант правового регулирования рассматриваемых правоотношений является оптимальным	принято	
5.	Министерство молодежной политики Ставропольского края	предложения отсутствуют	принято	
6.	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае	исключить возможность возникновения административных барьеров и нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности	принято	
7.	Ад м инистр ация Кировского
муниципального округа Ставропольского края	предложения отсутствуют	принято	
8.	Администрация
Кочубеевского	предложения отсутствуют	принято	

4
	муниципального округа Ставропольского края			
9.	Администрация города Лермонтова Ставропольского края	предложения отсутствуют	принято	
10.	Администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края	предлагаемый вариант правового регулирования рассматриваем ых правоотношений является оптимальным	принято	
11.	Администрация
Петровского
муниципального округа Ставропольского края	предложения отсутствуют	принято	
12.	Администрация Степновского муниципального округа Ставропольского края	предложения отсутствуют	принято	
13.	Акционерное общество «Агентство
инвестиционного развития Ставропольского края»	предложения отсутствуют	принято	
14.	Г осударственное унитарное предприятие Ставропольского края «Корпорация Развития Ставропольского края»	предложения отсутствуют	принято	
15.	Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае»	предложения отсутствуют	принято	
16.	Некоммерческая организация «Фонд развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Ставропольском крае»	предлагаемый вариант правового регулирования рассматриваемых правоотношений является оптимальным	принято	

5
17.
Некоммерческая организация	м икро
кредитная организация «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае»
предложения отсутствуют
принято
Разработчиком проведены публичные консультации проекта акта в сроки с 22 ноября по 06 декабря 2024 года.
Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена на официальном сайте разработчика в информационнотелекоммуникационной	сети	«Интернет»	по	адресу:
https://stavinvest.ru/work/sub-208/.
Разработчиком направлены извещения о проведении публичных консультаций по проекту акта в следующие органы и организации:
министерство экономического образования Ставропольского края;
министерство финансов Ставропольского края;
министерство образования Ставропольского края;
министерство образования Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского края;
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;
министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского
края;
министерство молодежной политики Ставропольского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;
Ставропольское краевое отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»;
Ставропольское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;
Региональный Союз работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья»;
Союз «Торгово-промышленная палата Ставропольского края»; Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае;
Думу Ставропольского края;
акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Ставропольского края»;
государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Корпорация Развития Ставропольского края»;
некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае»;

6
некоммерческая организация «Фонд развития пищевой и перерабатывающей промышленности в Ставропольском крае»;
некоммерческая организация микро кредитная организация «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае»;
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет»;
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Кавказский федеральный университет»;
Ставропольский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;
Северо-Кавказский институт-филиал федерального государственного бюджетного	образовательного учреждения	высшего	образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»;
общество с ограниченной ответственностью «Масспроект»; общество с ограниченной ответственностью «Лидмарка»; общество с ограниченной ответственностью «Артефакт»; общество с ограниченной ответственностью «Север-Юг»; общество с ограниченной ответственностью «Стар Медиа»; индивидуальному предпринимателю Бабенко Наргиз Агаевне; индивидуальному предпринимателю Барабаш Максиму Владимировичу.
В указанные разработчиком сроки от заинтересованных лиц поступило 20 замечаний и предложений.
ОТЧЕТ
о результатах проведения публичных консультаций
№
п/п	Участники
публичных
консультаций	Краткая характеристика поступивших замечаний и предложений	Результат рассмотрения поступивших замечаний и предложений	
1.	Минэкономразвития
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
2.	Министерство
культуры
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
3.	Министерство
энергетики,	замечания и предложения	принято	

7
	промышленности и связи Ставропольского края	отсутствуют		
4.	Министерство
имущественных
отношений
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
5.	Министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
6.	Министерство
молодежной
политики
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
7.	Министерство
финансов
Ставропольского
края	отсутствует финансовоэкономическое обоснование. Согласно статьи 10 законопроекта финансовая поддержка субъектов креативных индустрий осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период. В связи с чем, принятие законопроекта приведет к новым расходным обязательствам и дополнительным расходам бюджета Ставропольского края;
законопроект
министерством финансов	принято
оказание финансовой поддеряски субъектам креативных индустрий согласно статьи 10 (последняя редакция статья 8) законопроекта осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующих финансовый год и плановый период
отклонено
законопроект	

8
		Ставропольского края не поддерживается	разработан в целях приведения законодательства Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2014 года № ЗЗО-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации»	
8.	Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
9.	Дума
Ставропольского
края	при поступлении законопроекта в Думу Ставропольского края он будет рассмотрен в установленном порядке	принято	
10.	Администрация
Буденновского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
11.	Администрация
города-курорта
Ессентуки
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	

9
12.	Администрация
Ипатовского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
13.	Администрация
Кочубеевского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
14.	Администрация
Красногвардейского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
15.	Администрация
Минераловодского
муниципального
округа
Ставропольского
края	предлагаемый вариант правового регулирования рассматриваемых правоотношений является оптимальным		
16.	Администрация
города-курорта
Пятигорска
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
17.	Администрация
Степновского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и предложения отсутствуют	принято	
18.	Г осударственное
унитарное
предприятие
Ставропольского
края «Корпорация
Развития
Ставропольского
края»	замечания и предложения отсутствуют	принято	

10
19.	Некоммерческая организация микрокредитная организация «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательст ва в Ставропольском крае»	замечания и предложения отсутствуют	принято	
20.	Общество с ограниченной ответственностью «Масспроект»	замечания и предложения отсутствуют	принято	
Основные положения предлагаемого правового регулирования: проектом акта предлагается одобрить проект закона Ставропольского края «О развитии креативных (творческих) индустрий в Ставропольском крае» (далее - законопроект) в целях стимулирования развития креативных (творческих) индустрий в Ставропольском крае.
Обоснование разработчиком предлагаемого правового регулирования: разработчиком наряду с предложенным вариантом правового регулирования рассмотрен альтернативный вариант решения проблемы как развитие креативных (творческих) индустрий в соответствии с федеральным законодательством, без	дополнительного	нормативного правового
регулирования на региональном уровне.
Результаты анализа предложенного разработчиком варианта правового регулирования, в том числе оценка показателей достижения заявленной цели регулирования и сроков ее достижения: разработчиком определены потенциальные адресаты предлагаемого правового регулирования, дана их количественная оценка.
Основными группами заинтересованных лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием являются физические лица, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческую деятельность по созданию, продвижению, распространению и (или) реализации креативного продукта.
Проблема, на решение которой направлено правовое регулирование разработчиком сформулирована точно, риски введения предлагаемого правового регулирования, по мнению разработчика, отсутствуют.
Цель предлагаемого правового регулирования разработчиком определена объективно, определен индикатор достижения цели и значение, в связи с чем возможен мониторинг достижения. Цель проекта акта отвечает принципам правового регулирования, установленным законодательством Российской

11
Федерации и заключается в стимулировании развития креативных индустрий и предпринимательской деятельности в сфере креативных индустрий в Ставропольском крае.
При проведении оценки регулирующего воздействия разработчиком проведен анализ опыта решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации.
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта, с учетом замечаний и предложений, представленных участниками публичных консультаций, и информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития края сделаны следующие выводы:
о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным разработчиком проекта акта способом регулирования;
об отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
о возможности осуществления финансовой поддержки субъектов креативных индустрий (согласно статьи 8 законопроекта) при наличии средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
Заместитель министра
И.А. Лобанов
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОН] юй подписью
Сертификат 7C2109AEA284C15441I8F7IE4322BS53 Владелец Лобанов Ильи Алекенадрович
Действителен с 18.07.2024no ll.10.202S
Ковчина Ольга Ивановна 35-55-83 (доб. 2142)