ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края по вопросам наделения органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края»

Проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края по вопросам наделения органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края» (далее – законопроект) подготовлен министерством образования Ставропольского края в целях приведения законов Ставропольского края от 31 декабря 2004 года № 120-кз 
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 10 июля 2007 года № 35-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях» (далее – Закон № 35-кз), 
от 28 февраля 2008 года № 10-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству», от 08 июля 2010 года № 57-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому», от 28 февраля 2011 года № 14-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», от 13 июня 2013 года № 51-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям», от 07 ноября 2014 года № 102-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам» (далее – Закон № 102-кз), от 27 декабря 2021 года № 136-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей», от 01 марта 2023 года № 23-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов  Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обеспечению детей участников специальной военной операции, обучающихся по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Ставропольского края, бесплатным горячим питанием» (далее – законы Ставропольского края) в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 марта 2025 года 
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон № 33-ФЗ).
Законопроектом предлагается внести редакционные изменения в преамбулы законов Ставропольского края в части замены ссылки на законодательный акт с Федерального закона от 06 октября 2003 года 
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на Федеральный закон № 33-ФЗ.
В целях приведения положений законов Ставропольского края в соответствие с требованиями статей 34 и 35 Федерального закона № 33-ФЗ законопроектом предлагается внести изменения в части уточнения полномочий органов государственной власти Ставропольского края по контролю за осуществлением отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
Кроме того, законопроектом предлагается внести изменение в Закон 
№ 102-кз в части приведения наименования муниципального образования Ставропольского края – Георгиевского муниципального округа в соответствие с Уставом данного муниципального образования. 
Также в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» законопроектом предлагается внести изменения в законы Ставропольского края в части замены по тексту понятия «орган исполнительной власти Ставропольского края» в соответствующем падеже на понятие «исполнительный орган Ставропольского края».
Законом Ставропольского края от 28 февраля 2023 года № 18-кз 
«О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» 
(далее – Закон № 18-кз) определены понятия «участник специальной военной операции» и «специальная военная операция», а также установлена мера социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции и членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции в виде компенсации в размере 100 процентов платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, находящихся на территории Ставропольского края. 
В связи с чем, законопроектом предлагается внести изменение в абзац шестой части 2 статьи 6 Закона № 35-кз, изложив его в новой редакции, с целью исключения дублирующих норм отдельных положений Закона 
№ 18-кз.
Законопроект предлагается к вступлению в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Действие положений абзаца шестого части 2 статьи 6 Закона № 35-кз (в редакции законопроекта) предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года, что обусловлено вступлением в силу Закона № 18-кз.
Финансовые средства на обеспечение реализации законопроекта в части внесения изменений в абзац шестой части 2 статьи 6 Закона № 35-кз в Законе Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов» предусмотрены.
Для реализации законопроекта в случае его принятия выделения дополнительных средств из бюджета Ставропольского края не потребуется. 
Законопроект не содержит рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Принятие законопроекта не потребует принятия, внесения изменений, признания утратившими силу или отмены нормативных правовых актов Ставропольского края.
Положения настоящего законопроекта соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края.

_________________