8
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края
«Об отдельных вопросах в сфере пробации»
Проект закона разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», который предусматривает права в сфере пробации органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
принимать нормативные правовые акты в сфере содействия занятости населения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
разрабатывать и реализовывать меры по содействию занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
осуществлять организацию предоставления социальных услуг лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лицам, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
при разработке и принятии государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации предусматривать мероприятия, направленные на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
разрабатывать и реализовывать меры по экономическому стимулированию работодателей, трудоустраивающих осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.
Законопроект определяет полномочия органов государственной власти Ставропольского края в части, касающейся отдельных вопросов содействия занятости населения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, а также лиц, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, в пределах компетенции, установленной Федеральным законом от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Ставропольского края, Законом Ставропольского края от 08.02.2019 № 3-кз «О некоторых вопросах профилактики правонарушений в Ставропольском крае», другими законами Ставропольского края.
Основными целями пробации являются коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация лиц,

г
9
в отношении которых применяется пробация, предупреждение совершения ими новых преступлений.
Задачами пробации являются создание условий для оказания помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина.
В исправительных учреждениях края содержатся 10 529 осужденных, в отношении которых может осуществляться пробация (пенитенциарная), из них 705 осужденных обратились с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, в отношении 701 осужденного приняты решения о целесообразности применения пробации и разработаны индивидуальные программы. По 729 заявлениям применение исполнительной пробации окончено.
С учетом изложенного, принятие указанного Закона является не только необходимым для комплексной помощи осужденным и освободившимся из мест лишения свободы лицам, но и для профилактики рецидивной преступности на территории края.
Принятие Закона Ставропольского края «Об отдельных вопросах в сфере пробации» потребует внесения изменений в подзаконные нормативные правовые акты Ставропольского края.
Финансово-экономическое обоснование предполагается в пределах смет, предусмотренных Законом Ставропольского края от 10 декабря 2025 года № 112-кз «О бюджете Ставропольского края на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов» и не предполагает выделения дополнительных бюджетных денежных средств.