Проект 640- *
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
«Об отдельных вопросах в сфере пробации»
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере пробации на территории Ставропольского края в части, касающейся отдельных вопросов содействия занятости населения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, а также лиц, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, в пределах компетенции, установленной Федеральным законом от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации»), Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края от 8 февраля 2019 года № 3-кз «О некоторых вопросах профилактики правонарушений в Ставропольском крае».
Статья 2. Правовая основа регулирования общественных отношений в сфере пробации
Правовую основу регулирования общественных отношений в сфере пробации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав осужденных и лиц, отбывших уголовные наказания.
Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе «О пробации в Российской Федерации».

2
Статья 4. Основные направления реализации государственных полномочий в сфере пробации
Основными направлениями реализации 'государственных полномочий в сфере пробации на территории Ставропольского края являются:
1)		социальное обслуживание лиц, отбывших уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и (или) которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
2)		содействие занятости, восстановлению утраченных социальных связей и функций, обеспечение иных прав и законных интересов осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.
Статья 5. Полномочия Думы Ставропольского края в сфере пробации
К полномочиям Думы Ставропольского края в пределах ее компетенции в сфере пробации относятся:
1)		принятие законов Ставропольского края по отдельным вопросам осуществления пробации и осуществление контроля за их исполнением;
2)		осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 6. Полномочия Губернатора Ставропольского края в сфере пробации
К полномочиям Губернатора Ставропольского края в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1)		осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2)		обеспечение координации деятельности Правительства Ставропольского Края, исполнительных органов Ставропольского края в сфере пробации;
3)		создание специальных коллегиальных органов, обеспечивающих взаимодействие субъектов пробации на территории Ставропольского края;
4)		осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 7. Полномочия Правительства Ставропольского края в сфере пробации
К полномочиям Правительства Ставропольского края в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1)		принятие нормативных правовых актов в области содействия занятости населения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации

3
осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
2)		утверждение государственной программы Ставропольского края в сфере пробации;
3)		осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 8. Полномочия исполнительного органа Ставропольского края, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения
К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1)		осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2)		разработка и реализация мер по экономическому стимулированию работодателей, трудоустраивающих осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
3)		планирование при разработке государственной программы Ставропольского края мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
4)		осуществление организации предоставления социальных услуг лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лицам, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
5)		организация предоставления социально-бытовых, социальномедицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых и срочных социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, в том числе предоставления временного места проживания;
6)		организация содействия в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании;
7)		разработка и реализация мер по содействию занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
8)		взаимодействие с уголовно-исполнительными инспекциями на основе соглашения о взаимодействии, определяющего порядок информационного обмена, в том числе об имеющихся свободных рабочих местах и о вакантных должностях, об условиях труда, о заработной плате и квалификационных

4
требованиях к соискателям вакансий, в целях содействия в трудоустройстве лицам, направленным в органы службы занятости уголовно-исполнительной инспекцией;
9)		участие в осуществлении мониторинга ситуации, складывающейся в сфере ресоциализации лиц, освобожденных из учреждений уголовноисполнительной системы;
10)		осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 9. Полномочия исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего государственное регулирование в сфере здравоохранения
К полномочиям . исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего государственное регулирование в сфере здравоохранения, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1)		осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2)		планирование при разработке государственной программы Ставропольского края мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
3)		осуществление в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, информационного взаимодействия с администрациями учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в отношении освобождаемых от отбывания наказания осужденных, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
4)		принятие мер по своевременному медицинскому обследованию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края (далее - медицинские организации), в целях выявления и лечения туберкулеза и иных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
5)		организация оказания в медицинских организациях необходимой медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовноисполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
6)		. организация и проведение мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику наркомании, токсикомании, алкоголизма, потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;
7)		участие в осуществлении мониторинга ситуации, складывающейся в сфере ресоциализации лиц, освобожденных из учреждений уголовноисполнительной системы;

5
8)		осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 10. Полномочия исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в сфере образования
К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в сфере образования, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1)		осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2)		планирование при разработке государственной программы Ставропольского края мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
3)		создание условий для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, для получения среднего профессионального образования, профессионального обучения, самообразования;
4)		организация разработки методических рекомендаций для родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних по вопросам построения бесконфликтных взаимоотношений с детьми и подростками;
5)		организация мероприятий по правовому просвещению, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи;
.	6) участие в осуществлении мониторинга ситуации, складывающейся
в сфере ресоциализации лиц, освобожденных из учреждений уголовноисполнительной системы;
7) осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 11. Полномочия исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере молодежной политики
К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере молодежной политики, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1)		осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2)		планирование при разработке государственной программы Ставропольского края мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
3)		создание условий для организации профилактической работы среди несовершеннолетних;
4)		организация мероприятий по правовому просвещению, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи;

6
5)		участие в осуществлении мониторинга ситуации, складывающейся в сфере ресоциализации лиц, освобожденных из учреждений уголовноисполнительной системы;
6)		осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
. Статья 12. Полномочия исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере культуры
К полномочиям органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере культуры, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1)		осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2)		планирование при разработке государственной программы Ставропольского края мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
3)		создание условий для удовлетворения духовных потребностей, приобщения к ценностям отечественной и мировой культуры, обеспечения досуга лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера, а также принятие мер для вовлечения их в систематические занятия самодеятельным (любительским) художественным творчеством в целях их ресоциализации;
4)		участие в осуществлении мониторинга ситуации, складывающейся в сфере ресоциализации лиц, освобожденных из учреждений уголовноисполнительной системы;
5)		осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 13. Полномочия исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере физической культуры и спорта
К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере физической культуры и спорта, в пределах его компетенции в сфере пробации относятся:
1)		осуществление нормативно-правового регулирования в сфере пробации;
2)		планирование	при разработке государственной	программы
Ставропольского края мероприятий, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
3)		принятие мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование у лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового

7
характера, потребности в занятиях физической культурой и спортом в целях их ресоциализации;
4)		осуществление правового просвещения и правового информирования, направленного на пропаганду здорового образа жизни;
5)		участие в осуществлении мониторинга ситуации, складывающейся в сфере ресоциализации лиц, освобожденных из учреждений уголовноисполнительной системы;
6)		осуществление иных полномочий в сфере пробации, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Ставропольского края в сфере пробации
Органы местного самоуправления Ставропольского края вправе во взаимодействии с субъектами пробации участвовать в процедурах пробации в соответствии с Федеральным законом «О пробации в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 марта 2025 года № ЗЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными правовыми актами Ставропольского края.
Статья 15. Взаимодействие субъектов пробации Ставропольского края с институтами гражданского общества
В целях информирования общественности о деятельности в сфере пробации, привлечения общественности к процессу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, осуществления общественного контроля субъектами пробации Ставропольского края организуется взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Ставропольском крае, Уполномоченным по правам ребенка в Ставропольском крае, Общественной палатой Ставропольского края, в том числе по вопросам мониторинга соблюдения законодательства Российской Федерации, осуществления общественного контроля, с иными институтами гражданского общества, общественными организациями, средствами массовой информации, религиозными объединениями, гражданами.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следуюпщй день после дня его официального опубликования.
Губернатор Ставропольского края
В.В. Владимиров