ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края
«О внесении изменении в статьи 3 и 5 Закона Ставропольского края
«О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации
на обращение в Ставропольском крае»
Поддержка граждан, принимающих участие в специальной военной
операции, членов их семей является безусловным приоритетом в деятельности
всех уровней власти.
В регионе принимается комплекс мер по установлению социальных
гарантий и преференций для таких лиц, установлены различные единовременные
и ежемесячные выплаты, предусмотрено право на получение земельных участков
в собственность бесплатно и другие.
Законодательную основу регулирования правоотношений, связанных
с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права
на обращение в государственные органы и организации, осуществляющие
публично значимые функции, определил Федеральный закон от 02.05.2006
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
который закрепил право субъектов Российской Федерации, наряду с основными
гарантиями прав граждан на обращение, устанавливать дополнительные гарантии
этих прав, направленные на их конкретизацию, создание дополнительных
механизмов их реализации, с учетом региональных особенностей (условий)
и с соблюдением конституционных требований о непротиворечии законов
субъектов Российской Федерации федеральным законам и о недопустимости
ограничения прав и свобод человека и гражданина в форме иной, нежели
федеральный закон.
Представленный проект краевого закона «О внесении изменений в статьи 3
и 5 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях права граждан
Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае» (далее - проект
закона) разработан с целью более оперативного реагирования соответствующих
уполномоченных государственных органов края и должностных лиц
на направляемые в их адрес письменные обращения граждан, принимающих
участие в специальной военной операции, членов их семей.
Потребность разработки законопроекта обусловлена необходимостью
своевременных защиты и (или) восстановления нарушенных прав, законных
интересов рассматриваемой категории лиц.
Проектом закона предлагается сократить общий срок рассмотрения
письменных обращений участников специальной военной операции и членов их
семей, поступивших в государственные органы Ставропольского края и органы
местного самоуправления и содержащих вопросы по оказанию мер социальной
поддержки указанной категории граждан, с 30 до 10 дней со дня регистрации
таких обращений.
Также предлагается дополнить перечень лиц, имеющих право
на первоочередной личный прием в органах государственной власти и местного

2
самоуправления, участниками специальной военной операции и членами их семей,
инвалидами Великой Отечественной войны, бывшими несовершеннолетними
узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания,
созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Аналогичные нормы, с учетом их социальной значимости, приняты
законами Московской, Новгородской, Ивановской, Томской областей, Республики
Башкортостан и других субъектов Российской Федерации.
Принятие проекта закона не потребует внесения изменений в иные
действующие законодательные акты и не повлечет за собой дополнительных
расходов за счет средств краевого и местных бюджетов.