ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «Об исполнении бюджета Террито-
риального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского
края за 2025 год»
Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного меди-
цинского страхования Ставропольского края (далее - Фонд) за 2025 год осу-
ществлялось в соответствии с Законом Ставропольского края «О бюджете
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставро-
польского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
Бюджет Фонда за 2025 год исполнен по доходам в сум-
ме 57 969 029,75 тыс. рублей.
Поступления в бюджет Фонда за 2025 год складывались из неналого-
вых доходов, безвозмездных поступлений из Федерального фонда обязатель-
ного медицинского страхования, бюджета Ставропольского края, бюджетов
территориальных фондов обязательного медицинского страхования других
субъектов Российской Федерации и прочих доходов.
За 2025 год общий объем поступлений по неналоговым доходам соста-
вил 279 799,15 тыс. рублей или 115,0 процента к годовым плановым назначе-
ниям.
За отчетный период поступления субвенций из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение
организации обязательного медицинского страхования на территориях субъ-
ектов Российской Федерации составили 55 599 406,80 тыс. рублей или
100,0 процента к годовым плановым назначениям.
Межбюджетные трансферты из бюджета Ставропольского края, пере-
даваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхова-
ния, на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания
медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного
медицинского страхования, составили 33 304,25 тыс. рублей или 100,0 про-
цента к годовым плановым назначениям.
Из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхо-
вания в бюджет Фонда за 2025 год поступили межбюджетные трансферты:
в целях софинансирования расходов медицинских организаций на
оплату труда врачей и среднего медицинского персонала в сумме
34 854,90 тыс. рублей или 100,0 процента к годовым плановым назначениям;
на осуществление денежных выплат стимулирующего характера меди-
цинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе про-
ведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров насе-
ления в сумме 1 458,00 тыс. рублей или 100,0 процентов к годовым плановым
назначениям.
В бюджет Фонда за 2025 год зачислены прочие межбюджетные транс-
ферты в виде поступлений из бюджетов территориальных фондов обязатель-
ного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за
медицинскую помощь, оказанную медицинскими организациями Ставро-
польского края лицам, застрахованным за пределами территории Ставро-

2
польского края, в сумме 2 062 282,13 тыс. рублей или 98,8 процента к годо-
вым плановым назначениям.
В бюджет Фонда за 2025 год зачислены доходы от возврата остатков
субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, прошлых лет в общей сумме 4 365,76 тыс. рублей.
В 2025 году Фондом произведен возврат остатков субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, про-
шлых лет в сумме 46 441,24 тыс. рублей, из них:
в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхова-
ния в общей сумме 45 270,35 тыс. рублей;
в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского
страхования других субъектов Российской Федерации за медицинскую по-
мощь, оказанную медицинскими организациями Ставропольского края ли-
цам, застрахованным за пределами территории Ставропольского края, в
сумме - 1 170,89 тыс. рублей.
Исполнение расходной части бюджета Фонда в рамках финансового
обеспечения организации обязательного медицинского страхования
за 2025 год составило 57 534 749,86 тыс. рублей или 95,9 процента к годовым
плановым назначениям.
Расходы на финансовое обеспечение реализации территориальной про-
граммы обязательного медицинского страхования в пределах базовой про-
граммы обязательного медицинского страхования - 52 829 022,81 тыс. руб-
лей или 95,8 процента к годовым плановым назначениям, так как в соответ-
ствии с Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденны-
ми приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 21 августа 2025 г. № 496н, окончательный расчет за медицинскую по-
мощь, оказанную в декабре 2025 года, будет осуществлен в 2026 году.
Расходы на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий
оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обя-
зательного медицинского страхования, за счет межбюджетных трансфертов,
передаваемых из бюджета Ставропольского края, за 2025 год в сум-
ме 33 388,55 тыс. рублей или 99,6 процента к годовым плановым назначени-
ям, так как в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхо-
вания, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Россий-
ской Федерации от 21 августа 2025 г. № 496н, окончательный расчет за ме-
дицинскую помощь, оказанную в декабре 2025 года, будет осуществлен в
2026 году.
В полном объеме освоены средства на расчеты за медицинскую по-
мощь, оказанную лицам, застрахованным за пределами территории субъекта
Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского
страхования, в форме возмещения территориальным фондам обязательного
медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат
по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами террито-
рии Ставропольского края лицам, застрахованным на территории Ставро-
польского края в сумме 1 969 238,55 тыс. рублей.
Расходы на финансовое обеспечение оказания медицинской помощи

3
медицинскими организациями Ставропольского края гражданам, застрахо-
ванным на территории других субъектов Российской Федерации, в сум-
ме 2 076 824,16 тыс. рублей или 98,7 процента к годовым плановым назначениям.
Расходы на софинансирование расходов медицинских организаций на
оплату труда врачей и среднего медицинского персонала в сумме
33 416,14 тыс. рублей или 95,9 процента к годовым плановым назначениям.
Расходы на выполнение управленческих функций Фонда за 2025 год
составили 350 638,78 тыс. рублей или 99,2 процента к годовым плановым на-
значениям. Неполное освоение средств обусловлено тем, что оплата контрак-
тов, заключенных в 2025 году, будет осуществлена в 2026 году.
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации до-
полнительного профессионального образования медицинских работников по
программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведе-
нию ремонта медицинского оборудования составили 241 203,77 тыс. рублей
или 71,6 процента к годовым плановым назначениям (расходы производи-
лись на основании заявок на перечисление средств, предусмотренных на фи-
нансовое обеспечение мероприятия медицинской организации, включенного
в план мероприятий, направленных медицинскими организациями в соответ-
ствии с положениями приказа Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 14 сентября 2021 г. № 922н «Об утверждении порядка и сроков
формирования, утверждения и ведения планов мероприятий по организации
дополнительного профессионального образования медицинских работников
по программам повышения квалификации, а также по приобретению и прове-
дению ремонта медицинского оборудования, состава включаемых в них све-
дений, порядка и сроков формирования и направления заявок на включение
мероприятий в такие планы мероприятий, а также форм указанных заявок»).
Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам за вы-
явление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и
профилактических медицинских осмотров населения составили
1 017,10 тыс. рублей или 68,3 процента к годовым плановым назначениям. В
течение 2025 года в ходе проведения диспансеризации и профилактических
мероприятий медицинскими организациями Ставропольского края подтвер-
ждено 609 случаев впервые выявленного онкологического заболевания.
Нормированный страховой запас Фонда на 01 января 2026 года сфор-
мирован в сумме 4 618 239,21 тыс. рублей.
Остаток средств на лицевом счете Фонда по состоянию на 01 января
2026 года составил 2 448 724,39 тыс. рублей.
Положения законопроекта соответствуют Конституции Российской Фе-
дерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольско-
го края и законам Ставропольского края.
Принятие законопроекта не влечет за собой отмену, признание утра-
тившими силу, приостановление, изменение либо дополнение законов и
иных нормативных правовых актов Ставропольского края.
Принятие законопроекта не потребует выделения денежных средств на
его реализацию из бюджета Ставропольского края.