МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Ленина ул., д. 293, г. Ставрополь, 355035
Тел.: (8652) 35-22-01, факс: (8652) 35-21-90
E-mail: invest@stavinvest.ru
http://www.stavinvest.ru
23.04.2026 № МЭР-10/3 863
На№ МП-11 от 03.04.2026
Молодежный парламент при Думе
Ставропольского края
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия проекта закона Ставропольского 1дэая,
затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инои
экономической деятельности
Министерство экономического развития Ставропольского края в
соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия
проектов законов Ставропольского края, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности,
утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края
от 19 декабря 2012 г. № 496-п (далее соответственно - Минэкономразвития
края, Порядок проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело
проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Ставропольского края» (далее - проект закона),
подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения
Молодежным парламентом при Думе Ставропольского края (далее -
разработчик), и сообщает следующее.
Минэкономразвития края проведены публичные консультации по
проекту закона с 07 по 22 апреля 2026 года.
ОТЧЕТ
о результатах проведения публичных консультаций
№	Срок	Участники	Краткая	Результат	
п/п	проведения	публичных	характеристика	рассмотрения	
	публичных	консультаций	поступивших	поступивших	
	консультаций		замечаний и	замечаний и	
			предложений	предложений	
1.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	жилищно-	предложения		
	2026 года	коммунального	отсутствуют		
		хозяйства			
		Ставропольского			
		края			

2
2.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля
2026 года	здравоохранения
Ставропольского
края	предложения
отсутствуют		
3.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля
2026 года	культуры
Ставропольского
края	предложения
отсутствуют		
4.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	молодежной	предложения		
	2026 года	политики
Ставропольского
края	отсутствуют		
5.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	Ставропольского	предложения		
	2026 года	края по
национальной
политике и делам
казачества	отсутствуют		
6.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля
2026 года	образования
Ставропольского
края	предложения
отсутствуют		
7.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	природных	предложения		
	2026 года	ресурсов и охраны
окружающей
среды
Ставропольского
края	отсутствуют		
8.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	сельского	предложения		
	2026 года	хозяйства
Ставропольского
края	отсутствуют		
9.	с 07 по 22
апреля	Министерство
физической	замечания и
предложения	принято	
	2026 года	культуры и спорта
Ставропольского
края	отсутствуют		
10.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	строительства и	предложения		
	2026 года	архитектуры
Ставропольского
края	отсутствуют		

и.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	труда и социальной	предложения		
	2026 года	защиты населения
Ставропольского
края	отсутствуют		
12.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	туризма и	предложения		
	2026 года	оздоровительных
курортов
Ставропольского
края	отсутствуют		
13.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	дорожного	предложения		
	2026 года	хозяйства и
транспорта
Ставропольского
края	отсутствуют		
14.	с 07 по 22	Министерство	замечания и	принято	
	апреля	энергетики,	предложения		
	2026 года	промышленности и
связи Ставропольс-
кого края	отсутствуют		
15.	с 07 по 22	Управление	замечания и	принято	
	апреля
2026 года	ветеринарии
Ставропольского
края	предложения
отсутствуют		
16.	с 07 по 22	Управление	замечания и	принято	
	апреля	Ставропольского	предложения		
	2026 года	края-
государственная
жилищная
инспекция	отсутствуют		
17.	с 07 по 22	Управление записи	замечания и	принято	
	апреля	актов гражданского	предложения		
	2026 года	состояния
Ставропольского
края	отсутствуют		
18.	с 07 по 22	Комитет	замечания и	принято	
	апреля	Ставропольского	предложения		
	2026 года	края
по делам архивов	отсутствуют		
19.	с 07 по 22	Администрация	замечания и	принято	
	апреля	Александровского	предложения		
	2026 года	муниципального
округа
Ставропольского	отсутствуют		

		края			
20.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Буденновского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
21.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Грачевского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
22.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Управление
экономического
развития
администрации
города Ессентуки	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
23.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
города-курорта
Железноводска
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
24.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Ипатовского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
25.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
города-курорта
Кисловодска
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
26.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Кочубеевского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
27.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
города Лермонтова
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	

28.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Минераловодского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
29.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
города
Невинномысска
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
30.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Новоалександровс-
кого муници-
пального округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
31.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Новоселицкого
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
32.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Петровского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
33.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Степновского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
34.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Администрация
Труновского
муниципального
округа
Ставропольского
края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
35.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Межрегиональная
общественная
организация
«Эксперты за
цивилизованный	считаем, что пункт 4
проектируемой
статьи 53 (запрет
продажи безалко-
гольных тонизи-	принято,
включить
данные
замечания в
заключение в	

рынок»
рующих напитков с
использованием
торговых автоматов)
противоречит феде-
ральному законо-
дательству.
В соотвествии с
пунктом 2 статьи 4
Федерального закона
от	08.08.2024
№ 304-ФЭ «О
запрете продажи
безалкогольных
тонизирующих
напитков (в том
числе	энерге-
тических несовер-
шеннолетним и о
внесении изменения
в статью 44
Федерального закона
«Об	общих
принципах органи-
зации публичной
власти в субъектвх
Российской Феде-
рации» законами
субъектов Российс-
кой Федерации
могут быть установ-
лены ограничения
времени и мест
продажи	без-
алкогольных тонизи-
рующих напитков (в
том. числе энерге-
тических).
В соответствии с
пуктом 2 статьи 8
Федерального закона
от	28.12.2009
№ 381-ФЭ «Об
основах государс-
твенного регулиро-
вания торговой
деятельности в
качестве
рекомендаций
разработчику
проекта закона

Российской
Федерации» продажа
товаров с использо-
ванием торговых
(вендинговых)
автоматов является
формой торговли.
Таким образом,
введение ограниче-
ний	продажи
безалкогольных
тонизирующих
напитков по форме
розничной торговли
законом субъекта
Российской Федера-
ции находится вне
пределов компетен-
ции регионального
законодателя.
Полагаем избыточ-
ным введение зап-
рета продажи без-
алкогольных тони-
зирующих напитков
на территориях и в
помещениях
железнодорожных
вокзалов, автовок-
залов, аэропортов, в
помещениях, пред-
назначенных для
предоставления
гостиничных услуг.
На наш взгляд, это
ограничение чрез-
мерно, поскольку
оно фактически
ставит безалко-
гольные тонизи-
рующие напитки в
один ряд с
алкогольной продук-
цией в отношении
регулирования их
оборота. Приобрете-

2
			ние безалкогольных
тонизирующих на-
питков в помеще-
ниях вокзалов,
аэропортов, гости-
ниц никак не связано
со случаями наруше-
ния правопорядка
или массового
потребления данной
продукции несовер-
шеннолетними и
молодежью. В
основном, такую
продукцию приобре-
тают сотрудники
транспортных сис-
тем, систем охраны,
сферы гостиничных
услуг, которые
должны функцио-
нировать кругло-
суточно		
36.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Лицензионный
отдел Минэконом-
развития края	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
37.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Общество с
ограниченной
ответственностью
«Победа»	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
38.	с 07 по 22
апреля
2026 года	Общество с
ограниченной
ответственностью
«БИБЛИОТЕКА»	замечания и
предложения
отсутствуют	принято	
На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта
закона с учетом замечаний и предложений, представленных участниками
публичных консультаций, Минэкономразвития края сделаны следующие
выводы:
о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным
способом регулирования;
о наличии в проекте закона положений, предусмотренных пунктом 2
Порядка проведения оценки регулирующего воздействия, которые могут
ввести избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и иной экономической деятельности или

9
способствовать их введению, а также способствовать возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной
экономической деятельности;
о необходимости учета замечаний и предложений Межрегиональной
общественной организации «Эксперты за цивилизованный рынок» при
подготовке окончательного варианта проекта закона.
Разработчику рекомендуется доработать проект закона с учетом
указанных в настоящем заключении замечаний и предложений.
Заместитель министра
И.А. Лобанов
ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН
ЭЛЕКТРОННОЙ подписью
Сертификат 00AFS22D663C9B9E3337F30B198B170A21
Владелец Лобанов Илья Александрович
Действителен о 26.09.2025 по 20.12.2026
Ковчина О.И.
(8652) 35-55-83 (доб. 2142)