ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ставропольского края «О внесении изменения в статью 14
Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования
земельных отношений»
Проект закона Ставропольского края «О внесении изменения в статью
14 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования
земельных отношений» разработан в целях реализации части 3 статьи 5
Федерального закона от 28 ноября 2025 года № 4Э5-ФЗ «О предоставлении
социальных гарантий женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня»
(далее - соответственно законопроект, Закон Ставропольского края,
Федеральный закон № 4Э5-ФЗ) и обеспечения социальной поддержки
женщин, удостоенных звания «Мать героиня» в соответствии с Указом
Президента от 15 августа 2022 года № 558 «О некоторых вопросах
совершенствования государственной наградной системы Российской
Федерации» (далее - женщины, удостоенные звания «Мать-героиня»).
Частью 3 статьи 5 Федерального закона № 435-Ф3 установлено, что
женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», имеют право на
предоставление в собственность бесплатно земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, в
случае и порядке, которые установлены органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в соответствии с земельным
законодательством. Площадь земельного участка должна составлять не менее
чем 0,08 гектара в границах городских населенных пунктов и 0,25 гектара в
границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 435-Ф3
женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», имеют право на льготы
(меры социальной поддержки), предусмотренные статьями 4-9
Федерального закона № 435-Ф3, или на ежемесячную денежную выплату,
устанавливаемую в порядке и размере, которые определяется статьей 10
Федерального закона № 435-Ф3, и льготы (меры социальной поддержки),
предусмотренные частью 3 данной статьи.
Согласно статье 10 Федерального закона № 435-Ф3 ежемесячная
денежная выплата женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня»,
устанавливается территориальным органом Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации на основании сведений,
необходимых для ее назначения, содержащихся в государственной
информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа
социальной сфере», и (или) сведений о присвоении звания «Мать героиня»,
полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской
Федерации от исполнительного органа субъекта Российской Федерации,
уполномоченного на уведомление женщин, удостоенных звания «Мать-

2
героиня», о присвоении звания, в порядке межведомственного
информационного взаимодействия.
В период получения вышеуказанной ежемесячной денежной выплаты
мера социальной поддержки в виде предоставления в собственность
бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или
муниципальной собственности, не предоставляется. При этом женщина,
удостоенная звания «Мать-героиня», имеет право отказаться от получения
ежемесячной денежной выплаты.
На основании изложенного законопроектом предлагается определить
случай при котором женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», могут
быть предоставлены в собственность бесплатно земельные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и
предназначенные для индивидуального жилищного строительства, ведения
личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или
огородничества для собственных нужд.
В качестве критериев для предоставления земельных участков в
собственность бесплатно женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня»,
законопроектом предлагается установить условие проживания таких женщин
на территории Ставропольского края не менее трех лет, признание
нуждаемости в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации, а также неполучение ежемесячной денежной
выплаты в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 435-ФЭ.
Согласно пункту 2 статьи 3919 Земельного кодекса Российской
Федерации если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок
постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на
предоставление земельных участков в собственность бесплатно по
основаниям, указаниям в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса
Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок
предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно,
предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам,
устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Предоставление женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня»,
земельных участков будет осуществляться в соответствии со статьями 15-17
Закона Ставропольского края.
В связи с тем, что Федеральным законом № 435-Ф3 предусмотрены
требования к площади земельных участков, предоставляемых женщинам,
удостоенным звания «Мать-героиня», установления предельных размеров
таких земельных участков законопроектом не предусматривается.
Учет женщин, удостоенных звания «Мать-героиня», в качестве лиц,
имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, будет осуществляться
органами местного самоуправления Ставропольского края по месту их
постоянного проживания.

3
Сведения о присвоении женщине звания «Мать-героиня», а также о
предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей
10 Федерального закона № 435-ФЭ, могут быть запрошены органом местного
самоуправления Ставропольского края в порядке межведомственного
взаимодействия.
Согласно информации, представленной министерством труда и
социальной защиты населения Ставропольского края (письмо от 30.04.2026
№ 7399-05), звание «Мать-героиня» в 2025 году присвоено одной
жительнице Ставропольского края, проживающей на территории
Георгиевского муниципального округа.
Принятие законопроекта не повлечет дополнительные расходы
бюджета Ставропольского края.
Законопроектом предлагается определить порядок вступления его в
силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края,
иным законам Ставропольского края.