Юрий Гонтарь стоял у истоков законодательной власти Ставрополья, семь раз его избирали в Думу края. В рамках проекта "Гость редакции" ИА Stavropol.Media за чашкой чая руководитель фракции партии "Единая Россия" в краевом парламенте рассказал о своем пути — от простого строителя, архитектора и Заслуженного строителя России до главы муниципалитета и одного из ключевых законодателей региона. Он также вспомнил непростые 90-е и поделился видением, куда сегодня движется Ставропольский край.
От мечты о небе к архитектуре городов
За его плечами годы работы руководителем строительных подразделений, главным архитектором города, а также руководство городскими и районными муниципалитетами, фракцией партии в Думе Ставрополья. Однако в юности мечтал совсем о другом. Как и многие советские мальчишки, он грезил небом.
"Строителем я никогда не мечтал быть. Не было примера. Где рос, там строили хату или дом, вот и все. Родился в самой дальней казачьей станице и собирался поступать в училище летчиков, чтобы управлять истребителем-перехватчиком", — вспоминает он.
Однако по медицинским показаниям дорога в военную авиацию оказалась закрыта. Чтобы все же приблизиться к своей мечте, ему посоветовали немного обхитрить систему и поработать пару лет в гражданской авиации. Это дало бы при поступлении дополнительные баллы.
Так Юрий Гонтарь оказался в Элистинском объединенном авиаотряде. Отучившись в Ростовском учебно-тренировочном отряде гражданской авиации, стал авиатехником, обслуживал и сопровождал небольшие самолеты — в том числе "кукурузники" Ан-2 и Як-12.
"И вот меня вызвал командир и говорит: “Сынок, пришло тебе направление в Кременчугское военное училище вертолетчиков”. Но я расстроился, потому что это совсем не то, к чему стремился. Сдал форму, написал заявление — и на этом моя карьера летчика закончилась", — вспоминает депутат.
После этого он поступил в Волгоградский институт инженеров городского хозяйства, где получил специальность инженера-строителя промышленного и гражданского строительства, на базе высшего инженерно-строительного архитектурного института (МАРХИ), и стал архитектором градостроительства.
"Это глобальнее, чем просто строительство. Прежде чем начать строить отдельные здания, необходимо спроектировать город, составить его генеральный план, в котором будет учтено абсолютно все: озера, реки, леса, подъемы и спуски. Этому нас и учили", — объяснил Юрий Гонтарь.
Главный архитектор города
Одним из ключевых этапов профессиональной биографии депутата стала работа главным архитектором Нефтекумска — города, активно развивавшегося благодаря нефтяной промышленности.
В то время Нефтекумск рассматривался как будущий крупный нефтедобывающий и нефтеперерабатывающий центр. По планам градостроителей, вспоминает Юрий Афанасьевич, его население могло вырасти до 120 тысяч человек, такова была первоначальная цель. Геологи выдавали прогноз по добыче 16 млн тонн нефти. Такой объем в то время добывала Тюмень.
"Город и промышленность, сопутствующая добыче нефти, строились мощные. Все зависело от добычи нефти — она диктовала инфраструктуру, количество людей, школы, больницы, транспорт. Так формируется система градообразующих предприятий", — объясняет Юрий Гонтарь.
Однако прогнозируемые инженерами запасы нефти не подтвердились. Хотя первые скважины в районе села Озек-Суат фонтанировали мощно. Также, конечно, недостатком в развитии района было отсутствие железной дороги, все с "колес" и при отсутствии строительных материалов. Со временем давление в скважинах начало снижаться. Но город к этому моменту сформировался.
Одним из своих любимых объектов, кроме прочих на этом посту, депутат считает архитектурно-скульптурную композицию "Европа — Азия" на въезде в Нефтекумск. По сути, это был географический пункт и одновременно символ города, стоящий на границе.
"Я, будучи архитектором, наверное, немного обманул людей. На самом деле граница Европы и Азии проходит дальше на 16 км. Но как можно было не притянуть такую красоту к въезду в город?" — улыбается Юрий Гонтарь.
Монумент представляет собой две стелы высотой около 18 метров. Они изображают девушек монголоидной и европейской внешности, символизирующих Европу и Азию. Одна другой передает солнце.
"На мой взгляд, удачная идея с исполнением. Скульптуры и солнце выполнены из меди. Тогда на ее создание потратили краевой запас меди и, думаем, не зря. Конечно, не так было просто это сделать. Был объявлен конкурс Художественного фонда РСФСР, наш проект получил высокую оценку специалистов и победил", — поделился депутат.
По его словам, горожане шутили, что поедут обедать в Азию — в Левокумский район, а ужинать останутся в Европе — в Нефтекумском районе.
Композиция и по сей день удостаивается различных похвал. А недавно, по словам депутата, она вошла в мировой каталог географических объектов.
Молодой руководитель
Позже Юрий Гонтарь возглавил исполком Нефтекумского городского Совета народных депутатов. На тот момент ему было всего около 30 лет — по тем временам крайне молодой возраст для такого поста.
Значительная часть профессионального пути Юрия Гонтаря связана с трестом "Ставропольтрубопроводстрой" Миннефтегазстроя СССР. Там он не только получил дополнительные навыки в строительстве, но и научился управлять большой командой.
Поэтому, когда в 1990 году его назначили председателем исполкома Нефтекумского районного Совета народных депутатов, Юрий Гонтарь был к этой должности готов.
“Опыта хватало, я стройку прошел”, — признается парламентарий.
Однако работа главы района, по словам депутата, в те времена была крайне сложной. В нефтяной отрасли тогда трудились более тысячи человек, активно развивалась инфраструктура, строились новые предприятия. При этом весь транспорт курсировал по автомобильным дорогам — железнодорожного сообщения в районе не было.
"Райисполком — это все: и порядок в городе, и строительство, и распределение жилья, и безопасность. Раньше все силовые структуры тоже напрямую взаимодействовали с местной властью. Особо сложные годы пришлись на период военных действий в Чечне", — отмечает Юрий Афанасьевич.
90-е: время тяжелых решений
После распада Советского Союза система власти изменилась, и председатели райисполкомов стали главами районов. В этот период Юрий Гонтарь столкнулся с экономическими трудностями переходного времени.
"Люди просто не понимали, как может хлеб подорожать. Или мясо. Ведь всю жизнь за него просили определенную цену", — вспоминает он.
Юрий Афанасьевич говорит, экономическая ситуация была крайне тяжелой: процентные ставки по кредитам доходили до 240%, предприятия останавливались.
"Это была настоящая стагнация. Край терял устойчивость — экономическую, социальную и другие. Люди не получали зарплату по три-четыре месяца, пенсии тоже задерживали. Мы занимали деньги в частных структурах, чтобы выплатить их населению", — рассказывает политик.
Именно в это время он решил участвовать в выборах в краевой парламент, совмещая законотворческую деятельность с постом главы Нефтекумского округа.
"Я, наверно, хотел схитрить и попасть в краевую Думу, чтобы иметь дополнительные рычаги для помощи району — дороги выбивать, бюджет поддерживать. Другими словами пытался не допустить развала", — говорит Юрий Гонтарь.
Так он оказался у истоков законодательной власти Ставрополья, участвуя в формировании ее системы с нуля.
Буденновск и переломный момент
Ситуация осложнялась чеченской кампанией. Середина 90-х годов стала для региона и страны в целом серьезным испытанием. Теракт в Буденновске и последовавшие политические изменения кардинально повлияли на обстановку в крае.
Юрий Гонтарь вспоминает, что в момент захвата заложников в больнице Буденновска он вместе с коллегами срочно отправился в город.
"Мы приехали буквально в пиджаках, прямо из кабинетов. Масштаб теракта и трагедии стали понятны только на месте. Я избегаю подробностей того времени и тех дней. У меня даже сейчас в уме часто крутятся эти ужасные картинки, хотя прошло много лет", — говорит он.
С тех пор Юрий Гонтарь уже семь созывов подряд является депутатом Думы Ставропольского края. От решения проблем отдельной территории он давно перешел к работе с задачами всего региона. Преодолев такой долгий профессиональный путь он говорит о своей работе с любовью.
Сегодня, спустя десятилетия, Юрий Гонтарь считает, что регион значительно преобразился. По его словам, заметно улучшились дороги, инфраструктура, благоустройстроили города и села. Во многом, по его словам, это заслуга губернатора Владимира Владимирова, которого парламентарий считает очень эффективным и решительным руководителем.
"Мы раньше ездили в Краснодарский край и говорили: “Вот у них дороги”. А сейчас краснодарцы приезжают и говорят нам то же самое", — отмечает он.
В крае активно развиваются новые отрасли экономики.
"Посмотрите на зеленую энергетику — ветропарки, солнечные станции. Это новая генерация энергии. Мы также развиваем тепличное хозяйство, закладываем новые сады, возвращаем виноградарство. На мой взгляд, край приобретает лицо южного региона", — рассказывает депутат.
Законы для людей
По мнению Юрия Гонтаря, социальная политика всегда остается приоритетным направлением работы краевой Думы. Кроме того, колоссальное внимание уделяется поддержке бойцов СВО и их семей.
"Мы недавно подсчитали, что за последнее время принято около 46 законов, которые касаются участников СВО и их близких. Для нас это безусловный приоритет", — говорит Юрий Гонтарь.
Также значительное внимание уделяется развитию медицины. В регионе, по словам депутата, за последние три года модернизировали практически все первичное звено здравоохранения, включая небольшие фельдшерские пункты в малых населенных пунктах.
"Ждем открытия нового онкологического корпуса. Там будут работать почти 1,5 тысячи человек. Он станет одним из крупнейших на Северном Кавказе", — отметил он.
В планах — строительство кардиологического центра и инфекционной больницы.
“Каждый год Дума утверждает приоритетные направления развития края. В этом году к списку мы добавили трансплантологию. Будем покупать оборудование соответствующее, приглашать специалистов. Потому что сейчас люди, сталкивающиеся с этой проблемой, ощущают какую-то обреченность. Мы будем с этим работать”, — поделился Юрий Гонтарь.
Также одной из ключевых задач региональной политики остается поддержка семей и повышение рождаемости. Недавно Дума приняла закон о помощи молодым семьям. Беременные студентки смогут получить единовременную выплату в размере 200 тысяч рублей.
"Если студентка забеременела — это не повод коситься на нее. Она будущая мать. Ей нужно помочь", — считает Юрий Гонтарь.
Подводя итог, политик отмечает, что у региона остается немало проблем, однако выбранное направление развития является верным.
"Недостатков хватает, но отрицать очевидное нельзя — край движется вперед, планку мы постоянно поднимаем", — подытожил гость.