7 апреля 1995 года N 4-кз
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О СОХРАНЕНИИ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОТВРАЩЕНИИ
ИХ ДЕГРАДАЦИИ
Принят
Государственной Думой СК
30 марта 1995 года
Настоящий Закон принят в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, восстановления плодородия почв, сохранения и улучшения качества природной среды Ставропольского края.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Деградация почв и земель - совокупность природных и антропогенных процессов, приводящих к устойчивому качественному и количественному ухудшению состава почв, снижению природно - хозяйственной значимости земель.
Консервация земельных участков - временное исключение земельных участков из хозяйственного оборота, осуществляемое для предотвращения и устранения процессов деградации почв, восстановления их плодородия.
Статья 2. Организация и осуществление работ по контролю за состоянием почв и земель, по выявлению, консервации и восстановлению деградированных и загрязненных земель
Организацию и осуществление работ по контролю за состоянием почв и земель, по выявлению, консервации и восстановлению деградированных и загрязненных земель обеспечивают администрация Ставропольского края, местные администрации и специальные государственные органы: краевой комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации края, комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации края, краевой Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора - в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Статья 3. Степени деградации почв и земель
Деградация почв и земель характеризуется пятью степенями ухудшения их состава и свойств:
0 - недеградированные;
1 - слабодеградированные;
2 - среднедеградированные;
3 - сильнодеградированные;
4 - разрушенные.
Для оценки качества, степени деградации почв и земель используются показатели и их пороговые значения от нормативных требований согласно приложению.
Статья 4. Региональные нормативы и режимы экологической безопасности использования земельных участков
На территории Ставропольского края вводятся региональные нормативы и режимы экологической безопасности использования земельных участков.
Региональные нормативы и режимы экологической безопасности устанавливаются администрацией Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Обязанность предоставления сведений о состоянии использования земельных участков
На юридических и физических лиц, осуществляющих право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками, возлагается обязанность предоставления сведений о состоянии и использовании участков в порядке и в сроки, устанавливаемые администрацией Ставропольского края.
Статья 6. Консервация деградированных и загрязненных земель
Обязательной консервации подлежат:
сильнодеградированные и разрушенные земельные участки с устойчивым ухудшением качества почв и земель;
земли, загрязненные токсичными промышленными отходами свыше предельно допустимых концентраций или радиоактивными веществами свыше предельно допустимых уровней.
Консервация производится по мере выявления не пригодных для использования земель по решению местных администраций.
В зависимости от способов восстановления деградированных и загрязненных земель вместо их консервации может вводиться специальный режим использования или изменяться их целевое назначение.
Порядок консервации деградированных и загрязненных земель устанавливается администрацией Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Восстановление деградированных почв и земель
Восстановление деградированных почв и земель производится прежде всего за счет средств непосредственно виновных в деградации - предприятий, организаций, учреждений, граждан и лиц без гражданства, а также средств, выделяемых на улучшение земель, повышение плодородия почв, оздоровление экологической обстановки, ликвидацию последствий стихийных и иных бедствий.
Правила восстановления деградированных почв и земель и предъявляемые при этом требования устанавливаются администрацией Ставропольского края с учетом законодательства Российской Федерации.
Статья 8. Ответственность за непринятие мер по предотвращению деградации почв и земель
Лица, виновные в непринятии мер по предотвращению деградации и загрязнения почв и земель, восстановлению деградированных почв и земель, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Глава администрации
Ставропольского края
Е.С.КУЗНЕЦОВ
г. Ставрополь
7 апреля 1995 года
N 4-кз
Приложение
к Закону Ставропольского края
от 07.04.95 N 4-кз
ПОКАЗАТЕЛИ СТЕПЕНИ ДЕГРАДАЦИИ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ
──────────────┬───────────┬───────────────────────────────────────
Показатели │Нормативные│ Степень деградации
│требования │
├───────────┼─────────┬─────────┬─────────┬─────────
│ 0 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4
──────────────┴───────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────
Глубина проса-
док (см) отно-
сительно повер-
хности (без
разрыва сплош-
ности) <20 20-40 41-100 101-200 >200
Уменьшение со-
держания физи-
ческой глины
на величину, %
от исходного<*> <5 5-15 16-25 26-32 >32
Увеличение
равновесной
плотности сло-
жения пахотно-
го слоя почвы,
% от исходного<*> <10 10-20 21-30 31-40 >40
Каменистость,
% покрытия <5 5-15 16-35 36-70 >70
Уменьшение
мощности поч-
венного профи-
ля (А + В), %
от исходного<*> <3 3-25 26-50 51-75 >75
Уменьшение за-
пасов гумуса в
пахотном слое
почвы, % от
исходного<*> <10 10-20 21-40 41-80 >80
Площадь обна-
женной почво-
образующей по-
роды (С) или
подстилающей
породы (Д), %
от общей пло-
щади 0-2 3-5 6-10 11-25 >25
Глубина размы-
вов и водороин
относительно
поверхности,
см <20 20-40 41-100 101-200 >200
Расчлененность
территории ов-
рагами,
км/кв.км <0,1 0,1-0,3 0,4-0,7 0,8-2,5 >2,5
Дефляционный
нанос с непло-
дородного
слоя, см <2 2-10 11-20 21-40 >40
Площадь под-
вижных песков,
% от общей
площади 0-2 3-5 6-15 16-25 >25
Содержание
суммы токсич-
ных солей в
пахотном слое
(%): <0,1 0,10-0,2 0,21-0,3 0,31-0,5 >0,5
с участием со-
ды
для других ти-
пов засоления <0,1 0,10-0,25 0,26-0,5 0,51-0,8 >0,8
Увеличение
токсичной ще-
лочности (при
переходе нейт-
рального типа
засоления в
щелочной),
мг-экв/100 г <0,7 0,70-1,0 1,1-1,6 1,7-2,0 >2,0
почвы
Увеличение со-
держания об-
менного натрия
(в % от ем-
кости катион-
ного обмена):
для почв, со-
держащих менее
1 % натрия, <1 1-3 3-7 7-10 >10
для других
почв <5 5-10 10-15 15-20 >20
Увеличение со-
держания об-
менного магния
(в % от ем-
кости катион-
ного обмена) <40 40-50 51-60 61-70 >70
Поднятие поч-
венно-грунтовых
вод до глуби-
ны, м с мине-
рализацией
(3 г/л) >4 3,1-4,0 2,1-3,0 1,0-2,0 <1
(3 г/л) >7 5,1-7,0 3,1-5,0 2,0-3,0 <2
Продолжитель-
ность затопле-
ния (поверх-
ностного пере-
увлажнения),
месяцы <3 4-6 7-12 13-18 >18
Потери почвен-
ной массы,
т/га/год <5 6-25 26-100 101-200 >200
Увеличение
площади сред-
не- и сильно-
эродированных
почв, % в год <0,5 0,6-1,0 1,1-2,0 2,1-5,0 >5
Площадь
естественных
кормовых уго-
дий, выведен-
ных из земле-
пользования
(лишенных
растительности),
% от общей
площади <10 10-30 31-50 51-70 >70
Проективное
покрытие паст-
бищной расти-
тельности, %
от исходного<*> >90 71-90 51-70 10-50 <10
Скорость роста
площади дегра-
дированных
пастбищ, % в
год <0,25 0,26-1,0 1,1-3,0 3,1-5,0 >5
Увеличение
площади под-
вижных песков,
% в год <0,25 0,26-1,0 1,1-2,0 2,1-4,0 >4
Увеличение
площади засо-
ленных почв, %
в год 0-0,5 0,51-1,0 1,1-2,0 2,1-5,0 >5
------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Под исходным понимается состояние деградированных аналогов (региональный норматив экологической безопасности).