Проект

ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Левокумского района Ставропольского края

Настоящий   Закон   принят   в   соответствии   с   Федеральным законом от      
 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с согласия населения на объединение, выраженного представительным органом Левокумского муниципального района и каждого из объединяемых поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края.

Статья 1.	Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, и наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа	

1. Преобразовать муниципальные образования - Бургун-Маджарский сельсовет, Величаевский сельсовет, Владимировский сельсовет, Заринский сельсовет, село Левокумское, Николо-Александровский сельсовет, поселок Новокумский, село Правокумское, село Приозерское, Турксадский сельсовет, село Урожайное, входящие в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Левокумский муниципальный округ Ставропольского края. 
2. Наделить вновь образованное муниципальное образование Левокумский муниципальный округ Ставропольского края статусом муниципального округа (далее - Левокумский муниципальный округ).
3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Левокумского района Ставропольского края, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.
4. Левокумский муниципальный район, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципального образования.

Статья 2.	Граница и состав территории Левокумского муниципального округа	

1. Установить границу Левокумского муниципального округа соответственно границе Левокумского района Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 01 декабря 2003 г. № 45-кз «Об установлении внешних границ районов Ставропольского края».
2. Утвердить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Левокумского муниципального округа: хутор Арбали, село Бургун-Маджарский, село Величаевское, село Владимировка, поселок Заря, поселок Камышитовый, хутор Кочубей, поселок Кумская Долина, село Левокумское, поселок Ленинский, поселок Малосадовый, село Николо-Александровское, поселок Новокумский, хутор Первомайский, поселок Правокумский, село Правокумское, село Приозерское, поселок Степной, хутор Термита, село Турксад, село Урожайное.

Статья 3.	Формирование представительного органа Левокумского муниципального округа первого созыва	

1. Установить численность представительного органа Левокумского муниципального округа первого созыва в составе 25 депутатов.
2. Установить, что представительный орган Левокумского муниципального округа первого созыва избирается сроком на пять лет.
3. В состав представительного органа Левокумского муниципального округа первого созыва входят 25 депутатов, избираемых по многомандатным избирательным округам. При проведении выборов применяется избирательная система, предусмотренная частью 2 статьи 3 Закона Ставропольского края от 12 мая 2017 г. № 50-кз «О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края».  
4. Выборы в представительный орган Левокумского муниципального округа первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
5. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа Левокумского муниципального округа первого созыва утверждается избирательной комиссией, организующей выборы, в день принятия ею решения о назначении выборов.
Опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения и не позднее дня опубликования решения о назначении выборов.
6. Избирательная комиссия Ставропольского края формирует избирательную комиссию Левокумского муниципального округа, которая назначает выборы в представительный орган Левокумского муниципального округа первого созыва не позднее чем за 70 дней до дня голосования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательной комиссии Левокумского муниципального округа по решению избирательной комиссии Ставропольского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Левокумского района.
7. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Левокумского муниципального района Ставропольского края прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона. 

Статья 4.	Глава Левокумского муниципального округа	

Глава Левокумского муниципального округа на первый срок полномочий избирается на пять лет представительным органом Левокумского муниципального округа первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Статья 5.	Действие муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований	

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Левокумского муниципального района Ставропольского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Левокумского муниципального округа.

Статья 6.	Правопреемство органов местного самоуправления Левокумского муниципального округа	

1. Органы местного самоуправления Левокумского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Левокумского муниципального района Ставропольского края, сельских поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Левокумского муниципального округа.
2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Левокумского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Левокумского муниципального района Ставропольского края, сельских поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 7.	Переходные положения	

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 01 января 2021 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода:
1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края осуществляется формирование органов местного самоуправления Левокумского муниципального округа;
2) до формирования органов местного самоуправления Левокумского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Левокумского муниципального района Ставропольского края, сельских поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от     06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;
3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, в Левокумский муниципальный округ;
4) до формирования органов местного самоуправления Левокумского муниципального округа исполнение бюджетов сельских поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Левокумского муниципального района Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований;
5) до формирования органов местного самоуправления Левокумского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Левокумского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, осуществляются органами местного самоуправления Левокумского муниципального района Ставропольского края;
6) полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Левокумского муниципального района Ставропольского края, до 01 января 2021 года осуществляются органами местного самоуправления Левокумского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию за счет средств соответствующих бюджетов;
7) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Левокумского муниципального округа до 01 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Левокумского муниципального района Ставропольского края.
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) органов местного самоуправления Левокумского муниципального района Ставропольского края, сельских поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, а также структурных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 01 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Левокумского муниципального округа.
4. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Левокумского муниципального района Ставропольского края за 2020 год осуществляется органами местного самоуправления Левокумского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
5. Остатки средств бюджетов сельских поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Левокумского муниципального района Ставропольского края на    01 января 2021 года направляются в доход бюджета Левокумского муниципального округа.

Статья 8.	Приведение законов Ставропольского края в соответствие с настоящим Законом	

1. Внести в Закон Ставропольского края от 04 октября 2004 г. № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» следующие изменения:
1) дополнить статьей 21 следующего содержания:
«Статья 21 . Наделить статусом муниципального округа муниципальные образования Ставропольского края по перечню согласно приложению 21 к настоящему Закону.»;
2) раздел «Левокумский район» приложения 2 «Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом сельского поселения» признать утратившим силу;
3) дополнить приложением 21 следующего содержания:

«Приложение 21
к Закону Ставропольского края
«О наделении муниципальных образований
Ставропольского края статусом городского,
сельского поселения, городского округа,
муниципального района»

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом муниципального округа

п/п	

Наименование муниципального
образования	Местонахождение представительного органа местного самоуправления муниципального образования (административный центр муниципального округа)	
	Левокумский муниципальный округ Ставропольского края	село Левокумское»	
4) пункт 15 приложения 4 «Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом муниципального района» признать утратившим силу.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Ставропольского края от 23 марта 2004 г. № 21-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Левокумском районе Ставропольского края»;
2) статью 15 Закона Ставропольского края от 04 октября 2004 г. № 89-кз «Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края»;
3) статью 6 Закона Ставропольского края от 07 июля 2011 г. № 59-кз «О внесении изменений в законы Ставропольского края об установлении границ муниципальных образований Ставропольского края».

Статья 9.	Вступление в силу настоящего Закона	

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением частей 1-3 статьи 3, статьи 4 настоящего Закона.
2. Части 1-3 статьи 3, статья 4 настоящего Закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы жителей Левокумского муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления указанного муниципального образования.

Губернатор 
Ставропольского края                                                                  В.В. Владимиров