ПРОЕКТ

ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав 
Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, и об
организации местного самоуправления на территории Кочубеевского района Ставропольского края

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с согласия населения на объединение, выраженного представительным органом муниципального района и каждого из объединяемых поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

Статья 1.	Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, и наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа	

1. Преобразовать муниципальные образования – сельские поселения Балахоновский сельсовет, Барсуковский сельсовет, станица Беломечетская, Васильевский сельсовет, Вревский сельсовет, Георгиевский сельсовет, Заветненский сельсовет, Ивановский сельсовет, Казьминский сельсовет, село Кочубеевское, Мищенский сельсовет, Надзорненский сельсовет, Новодеревенский сельсовет, Стародворцовский сельсовет, Усть-Невинский сельсовет, входящие в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Кочубеевский муниципальный округ Ставропольского края. 
2. Наделить вновь образованное муниципальное образование Кочубеевский муниципальный округ Ставропольского края статусом муниципального округа (далее – Кочубеевский муниципальный округ).
3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Кочубеевского района Ставропольского края, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.
4. Кочубеевский муниципальный район, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципального образования.

Статья 2.	Граница и состав территории Кочубеевского муниципального округа	

1. Установить границу Кочубеевского муниципального округа соответственно границе Кочубеевского района Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 1 декабря 2003 г. № 45-кз «Об установлении внешних границ районов Ставропольского края».
2. Утвердить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Кочубеевского муниципального округа: хутор Андреевский, село Балахоновское, станица Барсуковская, хутор Барсуковский, хутор Беловский, станица Беломечетская, хутор Васильевский, село Веселое, село Воронежское, хутор Воротниковский, село Вревское, село Галицино, станица Георгиевская, село Дворцовское, хутор Дегтяревский, хутор Екатериновский, село Заветное, село Ивановское, село Казьминское, хутор Калиновский, аул Карамурзинский, село Кочубеевское, хутор Маковский, хутор Мищенский, селоНадзорное, село Новая Деревня, станица Новоекатериновская, хутор Новозеленчукский, хутор Новокубанский, хутор Новородниковский, хутор Первоказьминский, хутор Петровский, хутор Привольный, поселок Прогресс, поселок Рабочий, хутор Раздольный, хутор Родниковский, хутор Рощинский, хутор Саратовский, поселок Свистуха, хутор Сотникова, хутор Стародворцовский, хутор Степной, станица Сунженская, поселок Тоннельный, хутор Ураковский, хутор Усть-Невинский, хутор Харьковский, хутор Херсонский, село Цветное, хутор Черкасский.

Статья 3.	Формирование представительного органа Кочубеевского муниципального округа первого созыва	

1. Установить численность представительного органа Кочубеевского муниципального округа первого созыва в составе29 депутатов.
2. Установить, что представительный орган Кочубеевского муниципального округа первого созыва избирается сроком на пять лет.
3. В состав представительного органа Кочубеевского муниципального округа первого созыва входят 29 депутатов, избираемых по многомандатным избирательным округам. При проведении выборов применяется избирательная система, предусмотренная частью 2 статьи 3 Закона Ставропольского края от 12 мая 2017 г. № 50-кз «О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края».  
4. Выборы в представительный орган Кочубеевского муниципального округа первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
5. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа Кочубеевского муниципального округа первого созыва утверждается избирательной комиссией, организующей выборы, в день принятия ею решения о назначении выборов.
Опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения и не позднее дня опубликования решения о назначении выборов.
6. Избирательная комиссия Ставропольского края формирует избирательную комиссию Кочубеевского муниципального округа, которая назначает выборы в представительный орган Кочубеевского муниципального округа первого созыва не позднее чем за 70 дней до дня голосования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательной комиссии Кочубеевского муниципального округа по решению избирательной комиссии Ставропольского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Кочубеевского района.
7. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Кочубеевского муниципального района Ставропольского края прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона. 

Статья 4.	Глава Кочубеевского муниципального округа	

Глава Кочубеевского муниципального округа на первый срок полномочий избирается на пять лет представительным органом Кочубеевского муниципального округа первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Статья 5.	Действие муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований	

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа.

Статья 6.	Правопреемство органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа	

1. Органы местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального района Ставропольского края сельских поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Кочубеевского муниципального округа.
2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Кочубеевского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Кочубеевского муниципального района Ставропольского края сельских поселений, входящих в состав Кочубеевскогомуниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 7.	Переходные положения	

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 01 января 2021 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода:
1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края осуществляется формирование органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа;
2) до формирования органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Кочубеевского муниципального района Ставропольского края сельских поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;
3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, в Кочубеевский муниципальный округ;
4) до формирования органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа исполнение бюджетов сельских поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований;
5) до формирования органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Кочубеевского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, осуществляются органами местного самоуправления Кочубеевского муниципального района Ставропольского края;
6) полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, до 01 января 2021 года осуществляются органами местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию за счет средств соответствующих бюджетов;
7) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа до 01 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального района Ставропольского края сельских поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, а также структурных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 01 января 2021  года осуществляется за счет средств бюджета Кочубеевского муниципального округа.
4. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края за 2020 год осуществляется органами местного самоуправления Кочубеевского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
5. Остатки средств бюджетов и сельских поселений, входящих в состав Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края на  01 января 2021 года направляются в доход бюджета Кочубеевского муниципального округа.

Статья 8.	Приведение законов Ставропольского края в соответствие с настоящим Законом	

1. Внести в Закон Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» следующие изменения:
1) дополнить статьей 2 1 следующего содержания:
«Статья 2 1 . Наделить статусом муниципального округа муниципальные образования Ставропольского края по перечню согласно приложению 2 1 к настоящему Закону.»;
2) раздел «Кочубеевский район» приложения 2 «Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом сельского поселения» признать утратившим силу;
3) дополнить приложением 2 1  следующего содержания:

	«Приложение 2 1
к Закону Ставропольского края
«О наделении муниципальных образований
Ставропольского края статусом городского,
сельского поселения, городского округа,
муниципального района»
	
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом муниципального округа

№ п/п	Наименование муниципального образования	Местонахождение представительного органа местного самоуправления муниципального образования (административный центр муниципального округа)	
1.	Кочубеевский муниципальный округ Ставропольского края	    село Кочубеевское»	

4) пункт 12 приложения 4 «Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом муниципального района» признать утратившим силу.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Ставропольского края от 16.08.2004 г. № 66-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Кочубеевском районе Ставропольского края»;
2) статью 12 Закона Ставропольского края от 4 октября 2004 г. № 89-кз «Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края»;
3) статью 29 Закона Ставропольского края от 07 июля 2011 г. № 59-кз «О внесении изменений в законы Ставропольского края об установлении границ муниципальных образований Ставропольского края».

Статья 9.	Вступление в силу настоящего Закона	

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением частей 1 - 3 статьи 3, статьи 4 настоящего Закона.
2. Части 1 - 3 статьи 3, статья 4 настоящего Закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы жителей Кочубеевского муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления указанного муниципального образования.

	
Губернатор 
Ставропольского края                                                                  В.В. Владимиров