Закон о запрете азартных игр на Ставрополье не работает, - констатировал на предканикулярном заседании краевой Думы председатель к-та ГДСК по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности Б.Оболенец. С этим необходимо что-то делать.
Отметим, с момента принятия закона, запрещающего деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Ставропольского края местным парламентом, прошло более года.
Точнее, ему исполнился год месяц назад - 25 июня. Казалось бы, краевой законодательный акт, имеющий такой базис, как закон федеральный, должен был заработать едва ли не в первый день своего вступления в силу, если не намного раньше. Но точки с игровыми автоматами на Ставрополье продолжали призывно светиться яркими огоньками. Способы устранения правового беспорядка обсуждали всем миром. Во мнениях, отчего произошло так: закон есть, но исполнять его никто из владельцев клубов с игровыми автоматами не собирается - не сходились. В этой связи звучала версия о том, что в краевом законе не прописана процедура его исполнения, не предусмотрены соответствующие санкции для тех, кто его нарушает.
Однако на одном из массовых разбирательств в присутствии представителей краевых органов исполнительной, законодательной властей и правоохранителей на все ту же тему: почему исполнение закона не сдвинулось с мертвой точки, депутаты ГД СК отметят следующее:
- Закон носит императивных характер, как и подобные ему законодательные акты в большинстве других регионов России.
Поясним. Его смысл заключается в том, чтобы "запретить, и точка". Другое дело, что краевые законодатели столкнулись с недобросовестными предпринимателями - продавцами азарта - которые, даже нарушая законы, не хотят расставаться с выгодным бизнесом.
-Полностью пресечь игорный бизнес, - комментировали в правоохранительных органах, - сложно как в плане выявления, пресечения и изъятия предметов преступления (игровых аппаратов), так и в процессуальном, при доказывании виновности того или иного предпринимателя. Кроме того, на какие ухищрения ни идут владельцы игровых аппаратов, для того чтобы закамуфлировать свою деятельность.
С целью ужесточения борьбы с игорным бизнесом наши депутаты приняли Закон Ставропольского края об административных правонарушениях в Ставропольском крае. Он вступил в силу недавно, 22 апреля 2008 года. На основании статьи 3.3 этого закона лица, не выполняющие требований законодательства Ставропольского каря о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, будут привлекаться к административной ответственности. Должностным лицам грозит штраф от тридцати до сорока тысяч рублей, а юридическим - от четырехсот до пятисот тысяч.
Однако и эта мера, как выяснилось, не подействовала. Сегодня на повестке дня все тот же наболевший вопрос.
В управлении информации и общественных связей ГД СК сообщили:
- 18 июля состоялось заседание комитета ГД СК по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности. В нем приняли участие представители краевого правительства, ГУВД по СК, а также представители администраций городов: Ставрополя, Невинномысска и Пятигорска.
Тема обсуждения - исполнение Закона "О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Ставропольского края".
Краевых парламентариев интересовало, почему залы игровых автоматов продолжают работать, несмотря на запрет? А вступивший в силу 1 июля прошлого года закон не исполняется должным образом. Заслушав информацию от правительства и ГУВД края, депутаты напомнили о необходимости постоянного контроля за исполнением этого закона. Члены комитета решили, что после завершения парламентских каникул они обязательно вернутся к обсуждению этого вопроса, поставив его в числе первых.
