ПОДХОДЫ ОТЛИЧАЮТСЯ
  • 20:47 25 сен 2007г.

24 и 25 сентября состоялись организационное и рабочее заседания согласительной комиссии по урегулированию взаимоотношений законодательной и исполнительной ветвей власти Ставропольского края.

25.09.2007. 24 и 25 сентября состоялись организационное и рабочее заседания согласительной комиссии из числа представителей Государственной Думы Ставропольского края и Правительства Ставропольского края. Комиссия создана по итогам встречи руководителей законодательной и исполнительной власти региона с участием тогда ещё полномочного представителя Президента России в Южном федеральном округе Дмитрия Козака. Целью встречи был поиск путей выхода из ситуации, когда между двумя ветвями власти возникли противоречия в части ряда краевых законов. Некоторые из них были приняты по предложению Губернатора Александра Черногорова. Некоторые - несмотря на его отрицательные отзывы, с преодолением вето двумя третями голосов депутатского корпуса. Однако и те, и другие в установленные сроки не были подписаны и обнародованы губернатором. А следовательно, не вступили в силу. Среди них законы о повышении стипендий учащимся и студентам краевых учреждений профессионального образования, об увеличении оплаты труда приёмных родителей. И, что пожалуй, самое важное, губернатором не подписан закон о внесении изменений в бюджет края. Без этих изменений невозможно использовать полученные сверхплановые доходы. В том числе, на финансирование увеличения детских пособий, предоставления льгот ветеранам труда Ставропольского края, других социальных нужд. Всего же на сегодня неподписанными остаются 18 законов края. Вот на этом фоне начала работу согласительная комиссия. Её главная задача - предложить такие компромиссы, которые выведут ситуацию из тупика, и позволят в дальнейшем наладить нормальное взаимодействие двух ветвей краевой власти. Сопредседателем комиссии с парламентской стороны является Виталий Коваленко, заместитель председателя краевой Думы. Со стороны правительства - Анатолий Воропаев, исполняющий обязанности вице-губернатора края. Что же принесли два заседания комиссии? Прежде всего, они выявили позиции сторон. Представители Думы считают, что федеральное и краевое законодательство дают лишь один вариант решения проблемы: губернатор подписывает оспариваемые законы, а затем Дума через согласительные процедуры вносит в них поправки, устраивающие обе стороны. Позиция правительства несколько иная. 10 из "спорных" законов губернатор готов подписать и обнародовать. Восемь - он подпишет при условии, что Дума уже 27 сентября на своем заседании их отменит. Есть еще одна оговорка: на том же заседании Дума должна принять поправки в бюджет края, внесённые губернатором. По мнению "думской" части комиссии, такой вариант неприемлем. Он вне правового поля. Предложенная губернаторской стороной процедура отмены уже принятых законов, в том числе с преодолением вето главы края, нигде и ничем не предусмотрена. В то же время, и федеральное, и краевое законодательство обязывает губернатора подписать эти законы в строго установленные сроки. Это подтвердили уже две судебные инстанции: Ленинский и краевой суды. Более того, по четырём законам возбуждено исполнительное производство. То есть, обеспечить их подписание должны судебные приставы. Так что, пока комиссия только ищет механизм преодоления противоречий. О конкретных поправках речь пойдет позже. Но уже на заседании 25 сентября решено создать рабочую группу. Она и займется подготовкой поправок к тем восьми законам, которые губернатор считает необходимым пересмотреть и изменить. Информационно-аналитическое управление ГДСК.

Прочитано 946 раз

Партнеры

Губернатор Ставропольского края Интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края Ставропольская правда Ставрополь Плюс ГТРК Государтсвенная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Новое Ставрополье - Мы любим наш край Портал Северного Кавказа Top.Mail.Ru