ИСПЫТАНИЕ НА ПРОЧНОСТЬ?
  • 20:57 10 нояб 2008г.

В офисе Ставропольского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" прошло совещание, посвященное реализации на Ставрополье федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (ФЗ-159).

В офисе Ставропольского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" прошло совещание, посвященное реализации на Ставрополье федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (ФЗ-159). В нём приняли участие представители общественных организаций и правительства края. Государственную Думу СК на совещании представлял заместитель председателя комитета по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности, член фракции партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Геннадий Афонин.

Главной темой стало обсуждение  критериев по выкупу малым и средним бизнесом помещений, находящихся в собственности края.  

Необходимо напомнить, что вступившей в силу с 2002 года новой редакции Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" были отменены все льготные способы приватизации, включая и наиболее распространенный в муниципальных образованиях до 2002 года способ приватизации - выкуп арендатором арендуемого государственного или муниципального имущества. Более того, согласно обновлённой редакции Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", был установлен срок, предписывающий до 1 января 2009 года осуществить отчуждение всего "коммерческого" муниципального имущества, не предназначенного для реализации органами местного самоуправления законодательно предусмотренных публичных функций и полномочий. В результате одновременного действия положений упомянутых законов предприятия малого бизнеса, которые в большинстве случаев не располагают необходимыми финансовыми ресурсами для конкуренции на открытых торгах с финансово-промышленными группами и крупными организациями, фактически были поставлены на грань выживания.

Для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру  поддержки предпринимательства, был принят ФЗ-159. По нему приоритетное право на приобретение недвижимости, находящейся в краевой  собственности, принадлежит субъектам малого и среднего бизнеса, отвечающим установленным требованиям. Так, арендуемое имущество должно находиться у предпринимателя в аренде в течение трех и более лет, арендная плата при этом всегда должна перечисляться надлежащим образом.

Но у этого закона есть существенные оговорки. Первая - его реализация будет возможна только тогда, когда субъектом Федерации будет установлено предельное значение по площади объекта, подлежащего отчуждению, а также срок рассрочки оплаты.

Вторая - если субъект Федерации до 1 января 2009 года не определяет эти параметры, то органы местного самоуправления реализацию имущества производить не смогут. В этом случае с 1 января 2009 года мы будем пользоваться теми нормативами, которые нам установит правительство РФ.

Казалось бы, вопросов возникать не должно - достаточно просто принять необходимый закон, отвечающий интересам, как края, так и интересам малого и среднего предпринимательства.

Но, помимо того, что профильное министерство не укладывается в им же обозначенные сроки и  не успевает внести на рассмотрение в Госдуму края законопроект, размеры и сроки, фигурирующие в документе, по мнению представителей бизнеса, просто "добьют" предпринимателей.

По мнению министерства имущественных отношений, непосредственно занимающегося разработкой краевого закона, устанавливающего конкретные критерии выкупа для Ставропольского края, площадь помещений, подлежащих выкупу, не должна превышать 300 м. кв., а срок рассрочки должен быть не более одного года(!).

При обсуждении предлагаемых критериев представители бизнес-сообщества края заявили, что установленные условия выкупа не приемлемы для малого и среднего бизнеса в регионе и совершенно не применимы на практике.

Простой пример. Парикмахерская, работающая в арендованном у края помещении. Примерная рыночная стоимость одного квадратного метра составляет приблизительно 20 тысяч рублей. Соответственно общая сумма которую предлагается внести предпринимателю в течении года, - один миллион рублей. Ежемесячный платёж составит 83 тысячи рублей, а если прибавить к этому ещё и арендную плату, то получается сумма, близкая к 100 тысячам. Вряд ли предприниматели способны решить подобную финансовую задачу.

Учитывая реальные финансовые возможности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также высокую стоимость недвижимости в крае и сложившуюся современную ситуацию на финансовом рынке, а также то, что закон предусматривает "начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка" (то есть рассрочка не является беспроцентной), участники совещания признали необходимым установить срок рассрочки оплаты приобретаемого недвижимого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества в Ставропольском крае не менее 10 лет.

Сроки для выкупа арендованной недвижимости, установленные в других субъектах РФ, доходят до 15 лет.

Подводя итоги совещания, Геннадий Афонин заявил:  "По тому, сколько выделяется малому бизнесу метров, и какова будет рассрочка выкупа, можно судить об отношении краевой власти к малому бизнесу".

Ставропольское региональное отделение "ОПОРА РОССИИ" и другие представители предпринимательского сообщества решили обратиться к губернатору Ставропольского края с просьбой не допустить принятия закона со столь невыгодными для малого бизнеса условиями.
Прочитано 634 раз
Теги:

Партнеры

Губернатор Ставропольского края Интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края Ставропольская правда Ставрополь Плюс ГТРК Государтсвенная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Новое Ставрополье - Мы любим наш край Портал Северного Кавказа Top.Mail.Ru