ЮРПА ОДОБРИЛА ИНИЦИАТИВЫ СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГОСДУМЫ
  • 21:58 01 дек 2008г.

В конце минувшей недели в Майкопе прошла ХI Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации (ЮРПА). В ее работе приняла участие делегация депутатов ГДСК, которую возглавил заместитель председателя краевого парламента Илья Дроздов

В конце минувшей недели в Майкопе прошла ХI Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации (ЮРПА). В ее работе приняла участие делегация депутатов ГДСК, которую  возглавил заместитель председателя краевого парламента Илья Дроздов.

На конференцию приехали парламентарии 12 регионов Южного Федерального округа. Одновременно в столицу Адыгеи прибыли председатель Парламентской Ассоциации Северо-Запада России Б.Г.Полозов, представители Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, центральных и региональных средств массовой информации.

Гостей приветствовали Президент Республики Адыгея А.К. Тхакушинов, Председатель Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея А.Г. Иванов, председатель Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, председатель парламента Псковской области Б.Г. Полозов и начальник управления по организационному обеспечению деятельности Государственной Думы ФС РФ С.В. Кротков.

Парламентарии ЮРПА приняли решение о включении в состав Ассоциации парламента Республики Южная Осетия с правом совещательного голоса.

- Считаю своим долгом поблагодарить коллег-депутатов за доверие, оказанное парламенту нашей молодой республики. Вступив в Ассоциацию, мы будем активно участвовать в формировании законодательной базы субъектов юга России и одновременно учиться, выстраивая свое законодательство с использованием российского опыта, - сказал заместитель председателя югоосетинского парламента Тарзан Кокойты.

В повестке дня заседания ЮРПА значилось более 30 вопросов. Парламентарии обсудили проекты предлагаемых изменений в федеральные законы "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также в статью 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Был рассмотрен ряд обращений ЮРПА в федеральные органы власти. Так, одно из них касалось необходимости увеличения денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. О необходимости внесения изменений в земельное законодательство в части установления льготного размера арендной платы за земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, говорилось в другом обращении. Кроме того, парламентарии ЮРПА выступили с инициативой принятия неотложных мер по стабилизации цен на рынке нефтепродуктов.

Заседание ЮРПА проходило в канун празднования Дня матери. Возможно, поэтому парламентарии приняли еще одно обращение - "Об установлении почетного звания "Мать-героиня", учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства", а также о дополнительном материальном обеспечении женщин, удостоенных почетного звания "Мать-героиня".

Много внимания уделили южно-российские парламентарии вопросам социальной защиты инвалидов. В частности, они предложили принять меры по восстановлению норм в федеральном законодательстве в части обеспечения транспортными средствами инвалидов Великой Отечественной войны независимо от времени постановки на учет, и внести изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части социальной защиты инвалидов.

Было принято обращение странам - членам Содружества Независимых Государств "О признании суверенитета Республики Южная Осетия".

Депутаты одобрили предложение Законодательного Собрания Краснодарского края о создании Координационного Совета руководителей правовых служб органов государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Южный Федеральный округ.

Заместитель председателя ГДСК Илья Дроздов выступил на конференции с законодательной инициативой по внесению изменений в Бюджетный кодекс РФ. Он отметил, что Федеральным законом от 20.08.2004 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" была предусмотрена возможность замены дотаций для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципалитетов на дифференцированные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов. Благодаря этой норме в прошлом году 108 муниципальных образований Ставропольского края произвели замену дотаций на дифференцированные нормативы, что позволило дополнительно привлечь в местные бюджеты около 500 миллионов рублей. За счет повышения заинтересованности муниципальных образований в увеличении собираемости налогов, краевой бюджет в 2007 году также получил дополнительно более одного миллиарда рублей. Что же касается 2008 года, то планируется сверх причитающейся дотации дополнительно получить в местные бюджеты 293 миллиона рублей, в краевой бюджет -  451,4 миллиона рублей.

Данная норма действует до 1 января 2009 года. Учитывая, что от наполняемости доходной части местных бюджетов зависит качество осуществления органами местного самоуправления своих полномочий, а также в целях повышения заинтересованности муниципальных образований в развитии собственной налоговой базы ставропольские парламентарии предложили продолжить практику замены дотаций на дифференцированные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов.

Законодательная инициатива Госдумы Ставрополья была поддержана всеми членами ЮРПА. Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Александр Ищенко о проекте отозвался следующим образом:

-Законопроект направлен на создание таких бюджетных условий для развития муниципалитетов, которые позволят наращивать собственную доходную базу, а с другой стороны - будут их стимулировать к ведению деятельности по росту экономики территорий. Я, как и все мои коллеги, разумеется, поддерживаю эту инициативу Государственной Думы Ставропольского края.

С обращением от имени ЮРПА к председателю Правительства РФ В.В. Путину и председателю Госдумы России Б.В. Грызлову по внесению изменений в Налоговый кодекс РФ выступил председатель комитета ЮРПА по аграрным вопросам и природопользованию, председатель комитета ГДСК по аграрным вопросам и продовольствию Александр Шиянов. В этом обращении предлагается внести изменения в отдельные статьи Налогового кодекса РФ, которые касаются оптимизации исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость при производстве и реализации продукции, произведенной из сырья, которое закупается у физических лиц и у сельхозтоваропроизводителей, применяющих единый сельскохозяйственный налог.

Как отметил Александр Шиянов, в последние десятилетия организации перерабатывающей промышленности увеличивают долю закупки сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах. При действующем порядке исчисления и уплаты НДС стоимость готовой продукции увеличивается как минимум на 7-10 процентов. Предлагаемые изменения в Налоговый кодекс РФ позволят перерабатывающим предприятиям при определении налоговой базы по НДС не включать объем закупленного сырья. Это в значительной степени сократит налоговую нагрузку на перерабатывающую отрасль, а продукты питания станут дешевле. Все члены ЮРПА ободрили это обращение.

В соответствии с Регламентом ЮРПА полномочия Председателя и Знамя Южно-Российской Парламентской Ассоциации были переданы Народному Хуралу (Парламенту) Республики Калмыкия. Следующую конференцию Ассоциации будет принимать у себя Калмыкия. 

Подводя итог работы конференции, Илья Дроздов подчеркнул, что "на ней были рассмотрены интересные, злободневные и остро-социальные вопросы".

- Радует тот факт, что наши предложения приняты единогласно, - говорит Илья Дроздов. - Это свидетельствует о том, что на предварительном этапе они были хорошо проработаны и в Госдуме края, и в соответствующем комитете ЮРПА. Ведь далеко не все инициативы региональных парламентов получили поддержку, некоторые из них конференция отклонила. Надеюсь, что при таком подходе законодательные инициативы по внесению изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы будут одобрены Госдумой России.

 

Управление информации и общественных связей ГДСК

Прочитано 909 раз

Партнеры

Губернатор Ставропольского края Интернет-портал органов государственной власти Ставропольского края Ставропольская правда Ставрополь Плюс ГТРК Государтсвенная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Новое Ставрополье - Мы любим наш край Портал Северного Кавказа Top.Mail.Ru