И куда так спешим?

Несмотря на желание краевых властей превратить край в экспериментальную площадку, первыми в России с января будущего года запустив реформу местного самоуправления, титул пионеров может достаться другим Напомним, что на предыдущем заседании Думы депутаты так и не смогли определиться со статусом Буденновска и Георгиевска и после жарких дебатов решили взять тайм-аут. Однако обсуждение не свернули, а перенесли в кулуары. И вот, спустя неделю, практически без прений закон "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" был принят в двух чтениях. В итоге Буденновск и Георгиевск получили право называться городскими округами. Почему депутаты так легко отпустили "спорные" города в свободное плавание, ведь еще несколько месяцев назад большинство было твердо настроено превратить их в городские поселения в составе районов? Вряд ли они с бухты барахты убедились в ином - свою позицию многие из них высказывали крайне жестко, причем публично. Может, побоялись обещаний "сепаратистов" - глав Буденновска и Георгиевска - добиваться справедливости через суд? Ведь затягивать с экспериментом нельзя - о наших амбициозных планах знает сам президент. Так что ударить в грязь лицом не просто стыдно, но в свете последних новшеств Путина, связанных с реформой власти, даже опасно. Впрочем, пока ясно одно - депутаты лишили сельских жителей двух районов края экономической поддержки (которую они рассчитывали получить при помощи депутатов) со стороны районных центров. Зато, поставив точку в этом деле, депутаты смогли принять очередной законопроект, устанавливающий границы муниципальных образований. Но тут первопроходческий азарт краевых властей пресекли уже на федеральном уровне. Выяснилось, что рассмотрение очередного вопроса о начале формирования советов муниципальных районов края невозможно без соответствующих поправок в законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". И тут депутаты оказались в патовой ситуации - и сроки поджимают (ведь до Нового года планировалось зарегистрировать уставы органов местного самоуправления, сформировать штат сотрудников, распределить финансовые потоки, а поправку можно ждать и в декабре), и законопослушными оставаться надо (не к лицу как-то брать на себя грех и нарушить федеральное законодательство). - Правительству края надо было активнее в свое время работать в российской Думе, а не толкать сегодня нас на противоправные действия! - эмоционально отреагировал на предложение губернатора принять закон депутат Александр Шиянов. - Привезите нам из Москвы разрешение, и мы тут же проголосуем. Некоторые из депутатов даже усомнились в том, что краю вообще удастся сохранить позиции лидерства - стало известно, что у новосибирцев шансов в этом куда больше. Да и куда спешим? Хотим под предлогом эксперимента выбить из Москвы денег? Но могут ведь и не дать. Да и кому, как не депутатам, об этом знать. Не лучше ли, чем надеяться на подачку из федерального центра, проявив столько же упорства научиться, исправно собирались налоги, эффективно распоряжаться краевой казной, а в Москву ездить не за поправками, а за инвестициями? В итоге все решили: раз уж угробили столько сил и времени на то, чтобы быть первыми, надо как-то выкручиваться. И выкрутились - постановление о начале формирования советов муниципальных районов приняли, но с оговоркой - вступит оно в силу не тотчас же (как того требует краевой закон о местном самоуправлении), а как станет это возможно. Между тем, по некоторым сведениям, в Москве региональным властям уже дали понять, что каких-либо исключений для Ставропольского края, позволяющих в ближайшее время приступить к формированию советов муниципальных районов, ждать не следует. Последнюю надежду депутаты возлагают на идейного вдохновителя и главного технолога реформы местного самоуправления Дмитрия Козака, который вот-вот посетит Ставрополье. Но вряд ли новый полпред в ЮФО ускорит процесс. Зачем? Олег ПАРФЕНОВ