Всего на очередном пленарном заседании краевого парламента рассмотрено более десятка вопросов. В его работе приняли участие члены регионального правительства, депутаты Госдумы РФ, руководители силовых и контролирующих органов, представители министерств и ведомств, муниципальных образований. Провёл заседание первый заместитель председателя Думы Ставропольского края Дмитрий Судавцов.
Миллиарды – на дороги
Как обычно, часом раньше состоялось заседание фракции партии "Единая Россия" в Думе края под председательством Валерия Назаренко. Участие в нем приняли депутаты Государственной Думы РФ Михаил Кузьмин и Алексей Лавриненко, заместитель председателя краевого правительства - министр дорожного хозяйства и транспорта Роман Петрашов, заместитель председателя- руководитель аппарата правительства региона Вячеслав Гладков, главный архитектор Ставропольского края Маина Маркова. Особое внимание было уделено ходу реализации в Ставропольском крае государственной программы "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения". В 2018 году на реализацию этой программы предусмотрено 8654 миллиона рублей.
Роман Петрашов отметил, что сегодня подрядными организациями выполняется полный комплекс работ по поддержанию дорог в нормативном состоянии. В этом году запланирован ремонт семи мостов в Буденновском, Грачевском, Красногвардейском, Минераловодском, Новоалександровском и Петровском районах, а также двух путепроводов в Буденновском и Георгиевском районах. На эти работы выделено 3600 миллионов рублей. Также министр дорожного хозяйства и транспорта рассказал, что с прошлого года в крае реализуется проект создания и эксплуатации системы автоматизированных средств фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения. В этом году запланировано установить 75 таких комплексов. Благодаря системе только в первом квартале этого года было зафиксировано 752 тысячи нарушений ПДД. Общая сумма выписанных штрафов составила более 170 миллионов рублей.
Поддержку из дорожного фонда края в этом году получат и муниципальные образования. На ремонт и реконструкцию местных дорог предусмотрено 2800 миллионов рублей. В числе приоритетов – строительство путепроводов в ряде муниципалитетов, а также ремонт сельских автомобильных дорог, не обеспеченных круглогодичной связью с дорогами общего пользования. Также прозвучало, что в этом году субсидии на ремонт дорог местного значения распределены между 57 муниципальными образованиями края, однако к выполнению работ сегодня приступили только три муниципалитета. Депутаты отмечали, что муниципальным образованиям необходимо оказывать методическую помощь при разработке документации для участия в конкурсах.
Изменения в Устав края
Одним из важных вопросов стало внесение изменений в Устав края. Они разработаны в целях реализации в крае федерального закона, касающегося вопросов совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания. Законодательные изменения предусматривают представление губернатором в Думу края ежегодно до 1 июня обязательного публичного отчета о результатах деятельности в данных сферах и принимаемых мерах по совершенствованию их работы. По мнению законодателей, это послужит усилению контроля за учреждениями социальной сферы, которые работают непосредственно с жителями Ставрополья. Под особый прицел попадут учреждения, учредителем которых является Ставропольский край. Учитывая общественный резонанс, которым сопровождаются непрекращающиеся реформы в образовании, здравоохранении, именуемые оптимизацией, новации в других социальных сферах, нацеленность на независимые экспертные оценки качества условий оказания услуг и обязательность публичного отчета главы региона – очень актуальны. Очевидно, что любые позитивные перемены на этом горячем направлении могут только способствовать укреплению авторитета власти и усилению обратной связи с населением.
Ещё одна поправка в Устав, направленная на приведение его в соответствие с федеральным законодательством, предусматривает утверждение порядка осуществления стратегического планирования вместо программ социально-экономического развития региона.
Почётные звания для поселений
Одобрение депутатов получил законопроект "О почетных званиях населенных пунктов Ставропольского края". Новый закон определяет правовые основания и порядок присвоения почетных званий: "Город воинской доблести", "Населенный пункт воинской доблести", "Город военно-исторического наследия", "Населенный пункт военно-исторического наследия" и "Рубеж воинской доблести". В ряде регионов России эта новация уже действует. Но они пошли, в основном, по пути увековечивания таким образом героических заслуг городов и сел своих регионов в годы Великой Отечественной войны. Ставропольские депутаты посмотрели на этот вопрос шире. В ходе обсуждения отмечалось, что закон даст возможность связать присвоение званий не только с событиями Великой Отечественной войны, но и с военной историей России в целом, с той ролью, которую сыграли города и села Ставропольского края в судьбе Отечества. Это должно стимулировать жителей края, особенно молодое поколение, знать и уважать историю своей малой Родины.
Это особо подчеркнул заместитель председателя комитета по казачеству, безопасности, межпарламентским связям и общественным объединениям Петр Марченко. Он рассказал, за какие заслуги то или иное поселение может быть удостоено чести носить высокое звание. Как пояснил Петр Марченко, почетное звание "Город воинской доблести", "Населенный пункт воинской доблести" может быть присвоено городам, иным населенным пунктам Ставропольского края, на территории которых или внепосредственной близости от которых в ходе боевых действий защитники Отечества проявили мужество, стойкость и героизм. Почетное звание "Город военно-исторического наследия", "Населенный пункт военно-исторического наследия"может быть присвоено городам Ставропольского края, иным населенным пунктам, связанным с событиями, сыгравшими значительную роль в военной истории Отечества. Почетное звание "Рубеж воинской доблести"может быть присвоено нескольким населенным пунктам края,на территории которых или в непосредственной близостиот которых проходила линия обороны, где в ходебоевых действий защитники Отечества проявили мужество, стойкость и героизм.
На брифинге после заседания Думы первый вице-спикеркраевого парламента Дмитрий Судавцов прокомментировал журналистам принятие этой патриотической новации.
- На сегодняшний день перечня таких городов и сел нет, - напомнил Дмитрий Судавцов. - В законе прописана процедура присвоения почетных званий. Нужно понимать, что необходима очень кропотливая работа со стороны поисковиков, работа с архивами. Это должно базироваться не просто на желании, а прежде всего на достоверности событий, на исторических фактах и документах. После чего будет проходить заседание наградной комиссии. Ее решение будет передаваться губернатору. Процедура непростая.
Судьям – перезагрузка, сельским учителям – льготы
Повышению эффективности работы мировых судей должны способствовать принятые на заседании изменения в закон "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ставропольском крае". Они дадут возможность решить проблему неравномерного распределения служебной нагрузки между мировыми судьями отдельных судебных участков муниципальных образований.В соответствии с Федеральным законом для Ставропольского края определено 143 мировых судьи и соответственно столько же судебных участков. Но по анализу разница ежемесячной нагрузки на судей на отдельных участках составляет полтора-два и более раз. Ликвидировать этот дисбаланс можно только закрытием одних судебныхучастков и созданием новых дополнительных. Что и сделано принятием изменений в краевой закон.
Оптимизация служебной нагрузки на мировых судей позволит создать более благоприятные условия для реализации ими конституционного права граждан на правосудие, повысить качество рассмотрения делв установленные федеральным законодательством сроки.
Поддержали парламентарии и изменения в краевой закон, предоставляющий меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах. Они конкретизируют понятия платы за отопление в части разграничения способов обогрева жилого помещения. Также уточняется, что компенсация расходов на отопление газовыми приборами осуществляется только в отопительный период.
В ходе заседания также был рассмотрен законопроект по внесению изменений в закон, регулирующий продажу алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края. К сожалению, краевым депутатам не удалось законодательно сдержать ограничения на продажу энергетиков молодым людям. Федеральный закон демонстрирует большую демократичность в этом плане, хотя и губительную для молодежи. Краевые депутаты уже приняли этот документ в первом чтении на одном из прошлых заседаний Думы. Теперь же региональное законодательство приведено полностью в соответствие с федеральным. Однако на уровне всей страны, к сожалению, до сих пор отсутствует перечень запрещённых компонентов энергетических напитков. Напомним, что ранее краевые законодатели направили по этому вопросу соответствующее обращение в правительство РФ. Пока ответа не получено.
Утвердили депутаты и законопроект, направленный на заключение соглашений между Ставропольским краем и некоторыми муниципальными образованиями региона. Они заключены с городами-курортами Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск и Железноводск, участвующими в проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры. В рамках соглашений определяется перечень работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов, сроки их проведения и обязательства сторон. Эксперимент по курортному сбору идет. С отдыхающих уже собрано более 15 миллионов рублей. Эти деньги предназначены на развитие курортной инфраструктуры. Соглашения – один из этапов в реализации эксперимента.
Галина Сергушина
http://kavkaz.mk.ru/social/2018/07/03/goroda-i-syola-stavropolya-poluchat-pochyotnye-zvaniya.html
