Заседание Думы края под председательством Геннадия Ягубова было небольшим по длительности, но крайне емким по содержанию. Депутаты рассмотрели внесенные по инициативе губернатора Владимира Владимирова изменения в краевой бюджет. Коррективы обусловлены увеличением доходов краевой казны в этом году более чем на 5 млрд рублей. Необходимо было определиться, на какие первоочередные цели потратить дополнительно заработанное, какие отрасли подпитать в первую очередь.
Так или иначе практически все вопросы были связаны с бюджетом. В частности, в действующий Закон "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" депутатами внесены поправки, которые касаются условий капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности. В данном случае речь идет о переоборудовании спортивных площадок, которые были построены на Ставрополье к чемпионату мира по футболу 2018 года. Изначально Правительство России ставило задачу дальнейшего постоянного использования этих сооружений. Переустройство спортивных объектов необходимо завершить до конца этого года. Но в действующем краевом законе имеются ограничения по срокам предоставления муниципальным образованиям финансовых ассигнований из бюджета края для софинансирования с местными бюджетами. Это возможно сделать только до 1 августа. Учитывая, что в регион поступили федеральные средства на эти цели, предложено приостановить действие ограничительной статьи.
Поддержали депутаты и законопроект, возобновляющий действие нормы по поддержке питомниководства, которой предусматривается возмещение части затрат на приобретение специализированной техники и оборудования для выращивания плодовых культур и расходных материалов. Это позволит набрать новые обороты успешно развивающемуся на Ставрополье садоводству.
Рассмотрены изменения в краевой бюджет на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, также внесенные по инициативе губернатора Владимира Владимирова. Накануне вопрос обсуждался на внеочередном заседании правительства края. Как пояснила заместитель председателя правительства – министр финансов СК Лариса Калинченко, уточняются плановые показатели доходов и расходов краевой казны. Увеличение доходной части более чем на 5 миллиардов рублей, или на 4,6 процента, относительно плановых показателей обусловлено приростом налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Дополнительные вливания обеспечены в первую очередь успешной работой краевой экономики. В частности, значительно выросли показатели по налогу на прибыль и ряду других. В связи с этим, отметила Лариса Калинченко, губернатором было дано поручение уточнить ожидаемые доходы. Цифры порадовали. Соответственно, расходы краевого бюджета также выросли – на 4,6 миллиарда рублей.
В основном распределение дополнительных средств, поступивших в казну, продиктовано необходимостью выполнения условий софинансирования с федеральным бюджетом. Дополнительные средства будут направлены на реализацию региональных проектов, осуществляемых на территории края национальных проектов. Традиционно в первоочередном порядке будет финансово поддержана социальная сфера. В частности, на укрепление материально-технической базы учреждений отрасли запланировано 1,6 млрд рублей. В том числе 900 млн рублей будет потрачено на ремонт и модернизацию объектов здравоохранения, более 200 млн на ремонт общежитий средних специальных учреждений края. На 190 млн рублей больше будет потрачено на благоустройство. Эти расходы, таким образом, достигнут рекордного значения – 3 млрд рублей.
На 315 млн рублей прирос дорожный фонд края. В результате его объем составит 11,9 млрд рублей. Дополнительные вливания будут сделаны в капитальный и текущий ремонт местных дорог. Такое решение неслучайно, как прокомментировал данное решение министр дорожного хозяйства и транспорта СК Евгений Штепа, учитывая, что региональные дороги находятся в хорошем состоянии, тогда как муниципальным требуется больше внимания.
Итого: дополнительные доходы позволят увеличить объем расходов краевого бюджета до беспрецедентной отметки – 119,3 млрд рублей.
В рамках заседания краевого парламента депутаты также приняли законопроект, которым утверждается дополнительное соглашение, позволяющее получить дешевый бюджетный кредит из федеральной казны для частичного покрытия дефицита бюджета края. Как было отмечено парламентариями, четкое планирование регионального бюджета в последние годы позволило достичь снижения долговой нагрузки.
Традиционно после окончания заседания с журналистами пообщался председатель Думы края Геннадий Ягубов. Депутаты, по его словам, стараются как можно оперативнее принимать решения, чтобы заработали на благо края все бюджетные процессы. С удовлетворением спикер отметил, что значительную подпитку традиционно получила социальная сфера. И не только. Среди важнейших назвал также решение о поддержке питомниководства, дорожной отрасли. А также выделение дополнительных средств для пополнения краевого фонда по защите интересов пострадавших дольщиков. Это позволит своевременно получить федеральную поддержку и в итоге "ускорить закрытие темы недостроя". В качестве дополнительного вопроса рассмотрен законопроект о внесении изменений в действующий нормативный акт о региональных индустриальных, агропромышленных, технологических парках. Решение об уменьшении минимальной площади, необходимой для создания регпарка, облегчит реализацию небольших, но значимых для экономики проектов. "Впервые субсидируем, – подчеркнул Геннадий Ягубов, – и разработку проектно-сметной документации для муниципальных образований. Учтено, что многие проекты в рамках реализации нацпроектов весьма финансово емкие и, безусловно, в одиночку местной власти не поднять такую ношу".
Людмила Ковалевская
