Дума Ставрополья подвела итоги весенне-летней сессии. За полугодие депутаты приняли 95 краевых законов и более 200 постановлений. В их числе были решения, которые принимались в оперативном порядке в условиях борьбы с пандемией коронавируса, чтобы минимизировать ее негативные последствия для экономики и социальной сферы региона.
Председатель краевого парламента Геннадий Ягубов отметил слаженность действий двух ветвей власти – исполнительной и законодательной – в новых условиях, когда перед ними стояла главная задача - поддержать ставропольцев. Несмотря на ограничительные меры в связи с эпидемиологической обстановкой и новый для Думы дистанционный формат работы, депутаты своевременно, без задержек смогли подготовить необходимую законодательную базу для исполнения поручений президента и реализации инициатив губернатора края Владимира Владимирова и правительства СК.
Стратегическим вопросом повестки стал законопроект об изменениях в краевой бюджет на 2020 год, внесенный губернатором и правительством края. По поручению Владимира Путина регионам выделена финансовая помощь на проведение мероприятий по преодолению последствий пандемии коронавируса. Размер дотации для Ставрополья составил 1,7 млрд рублей.
Как сказала заместитель председателя правительства – министр финансов края Лариса Калинченко, из этих средств 800 млн рублей решено направить на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований края.
– Благодаря федеральной поддержке муниципалитеты, доходы которых в связи со снижением деловой активности упали, смогут выполнить свои основные социальные обязательства, – отметил в связи с этим председатель комитета по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Юрий Белый.
На 685 млн рублей пополнен краевой резервный фонд. Сегодня он равен 1,8 млрд рублей, с притоком федерального транша вырастет почти до 2,5 млрд рублей. Это средства, предназначенные на непредвиденные расходы, в первую очередь на реализацию антиковид-мероприятий. В частности, из региональной копилки будут выделены средства на закупку приборов для очистки и обеззараживания воздуха и термометров для учебных заведений Ставрополья к началу учебного года. Часть средств предстоит потратить на нужды здравоохранения, в том числе на укрепление материально-технической базы краевого онкологического диспансера. 50 миллионов рублей предназначены, как и обещал губернатор, на санаторно-курортное лечение медиков, которые работают с больными коронавирусом. Расходы на укрепление материально-технической базы медицинских организаций государственной системы здравоохранения будут увеличены на 35 млн рублей. Еще более 47 миллионов рублей пойдут на пополнение запаса средств индивидуальной защиты для медицинских организаций края. Необходимо обеспечить их двухнедельный запас, как подчеркнула в своем выступлении Лариса Калинченко.
Еще одна хорошая новость
67 миллионов рублей предназначены на стимулирующие выплаты за особые условия труда социальным работникам. Это коснется домов престарелых, которые с апреля по июль работали в закрытом режиме. Сотрудники дневали и ночевали рядом со своими опекаемыми.
Все бюджетные поправки депутаты поддержали. Принят закон «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском крае». Документ в соответствии с федеральным законодательством установил основные требования к соискателям этой должности: высшее образование, опыт работы в сфере прав человека и, конечно, безупречная репутация. Уполномоченный назначается сроком на 5 лет. Один и тот же человек не вправе замещать данную должность более двух сроков подряд.
Внесены изменения в краевой Закон «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений». Как пояснил министр экономического развития края Сергей Крынин, вводится новый критерий для предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка под многоэтажную застройку. Если площадь его не более одного гектара, достаточно распоряжения губернатора. Решение будет приниматься координационным советом по развитию инвестиционной деятельности. Новый порядок будет способствовать скорейшему решению поставленной президентом Владимиром Путиным задачи об улучшении жилищных условий для 5 млн российских семей к 2026 году.
В соответствии с принятым на заседании законом у муниципальной власти появятся новые полномочия в области обращения с беспризорными животными. Предстоит организовать отлов и содержание бездомных животных в приюте, обеспечить возврат «потеряшек» владельцам или поиск для них новых хозяев. Животные могут быть выпущены на волю только после стерилизации и чипирования. На самом деле проблем в этой сфере хватает. И понятно, что с принятием одного закона все они не решатся автоматически. На Ставрополье предстоит в ближайшее время построить три государственных приюта для животных. Для одного из них в Пятигорске местной властью уже подыскивается земельный участок.
– Вопрос о сокращении численности безнадзорных животных необходимо решать комплексно. Мы приняли закон и продолжим работу над механизмом его реализации. Как лучше организовать работу, будем держать совет в том числе с представителями муниципалитетов, волонтеров, общественности и НКО, – пояснил заместитель председателя думского комитета по аграрным и земельным вопросам, природопользованию и экологии Виктор Надеин.
Определен объем финансовой помощи муниципалитетам на осуществление новых полномочий.
После заседания Геннадий Ягубов ответил на вопросы журналистов. Он сказал, что после парламентских каникул предстоит большая работа над региональным законодательством в связи с обновлением Конституции России. После внесения изменений в федеральные законы необходимо будет привести в соответствие с ними и краевые законы.
По оценке председателя краевого парламента, основными законодательными решениями сессии стали законы о поддержке социальных и медицинских работников, которые работают с больными коронавирусом, снижение налогов для предпринимателей и введение новых мер поддержки семей с детьми.
Геннадий Ягубов поздравил с важным для региона событием. Государственная Дума в третьем чтении приняла закон об установлении нового Дня воинской славы в России – Дня разгрома немецко-фашистских войск в битве за Кавказ. Авторами законопроекта являются ставропольские законодатели.
Людмила Ковалевская