В Ставрополе на площадке краевого агентства "Победа26" прошёл круглый стол на тему "Безнадзорные животные: проблема государства или общества?". Главная цель обсуждения — предложить тезисы, которые ответят на вопрос, что необходимо сделать для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему.
Тема безнадзорных животных крайне актуальна сегодня. Дело дошло до разработки поправок в действующий с 2018 года федеральный закон об ответственном отношении к животным. Эксперты считают, чтобы закон соблюдался, необходимы дополнительные механизмы контроля в сфере обращения с братьями меньшими. В частности, речь идет о весомых штрафах за неисполнение установленных правил как для владельцев домашних питомцев, так и для чиновников.
Депутаты Думы Ставропольского края пришли к выводу, что доработки требует также и аналогичный региональный нормативный акт, принятый собственно совсем недавно, в 2021 году. И этот вопрос уже обсуждался на заседании специальной рабочей группы в краевом парламенте. Перечень поправок находится в работе. Это означает, что предложения еще принимаются.
Как заявил в рамках круглого стола заместитель председателя Думы СК Александр Кузьмин, ценно любое мнение для создания полноценного документа, содержащего поправки к действующему закону. Особенно с учетом того, что на федеральном уровне предлагается расширить полномочия субъектов РФ в сфере обращения с животными. Кроме того, предложения, прозвучавшие с мест, могут быть учтены и в рамках федерального законодательства.
"Ответ на вопрос – чья проблема, государства или общества – на мой взгляд, однозначен, – отметил Александр Кузьмин. – И государства, и общества. Необходимо эффективное взаимодействие. Очень правильно, что депутаты не оставили ситуацию без внимания и разработали краевой закон о безнадзорных животных. Но документ требует наполнения большей конкретикой. И мы сегодня над этим работаем совместно с представителями общественности и муниципалитетов. Что-то сами недоглядели, где-то не услышали мнение волонтеров… Надо подумать дополнительно, как обезопасить людей от свор уличных собак. Но действовать следует только гуманными методами".
Самое главное, что краевой закон уже работает, появилась финансовая поддержка: по инициативе губернатора в этом году выделено 200 млн рублей на строительство приютов для животных — на Кавминводах, в Ставрополе.
В частности, в краевой столице уже выделен участок площадью 0,56 га для строительства муниципального приюта для безнадзорных "хвостиков" на улице 4-й Промышленной. Как отметил заместитель председателя комитета городского хозяйства Максим Хусаинов, в настоящее время ведутся предварительные расчеты по подведению сюда необходимых коммуникаций. Если за основу взять легкие конструкции, разработка проектно-сметной документации и строительство может быть ускорено. В этом случае есть возможность все сделать уже в этом году.
Предложения об эвтаназии животных, прозвучавшие в Кисловодске, прокомментировала депутат Думы Ставрополя Светлана Мосина. "Да, действительно, разошлись мнения. Считаю, что нельзя откатываться к тому, от чего столько лет уходили, – акцентировала она. – Кроме того, как показывает практика, успешно в Ставрополе работает программа стерилизации животных. За счет бюджетных средств через операцию прошли 1329 "хвостиков". Если сюда прибавить животных, стерилизованных силами волонтерских организаций, то это число еще больше. И если бы ежедневно не росли ряды выброшенных на улицу кошек и собак безответственными хозяевами, то число уличных неуклонно бы сокращалось. Они бы просто не рождались. Как решили проблему в Норвегии? На 10 лет объявили мораторий на разведение животных. Их не стало как на улицах, так и в приютах. Даже собак-поводырей теперь покупают за границей. Конечно, сразу проблемы не решить – понадобится время. Главный, на мой взгляд, посыл состоит в том, чтобы комфортно было людям, и они без страха выходили на улицу, но и в средневековье скатываться не резон. А то в соцсетях уже и такие абсурдные предложения звучат, как уничтожить птиц, а то, мол, бросаются на людей...".
"Только за прошлую неделю, – вступила в разговор зоозащитник Елена Кудрина, – на улицы города было выкинуто 70 собак. Это и щенки, и взрослые особи. Конечно, мы не можем забрать всех. Что касается агрессивности уличных собак. Во многом, на мой взгляд, этот вопрос надуман. Вот пример Турции, о котором упоминал Александр Сергеевич Кузьмин. Там собаки действительно спокойно лежат, люди их обходят и никто никого не трогает. Животные ведут себя спокойно, потому что чувствуют себя в безопасности. Кроме того, для них организованы общественные кормушки. А сытый пес, как правило, не бросается на людей. Конечно, это не означает, что нет исключений. Собака условно опасна. Это как розетка, пока не засунешь в нее шпильку. Давайте не будем раздувать истерии. Будем терпимее. Ибо миром правит любовь. На этом надо основываться".
Участники обсуждения сошлись во мнении, что если не решить вопрос об ответственности хозяев за своих питомцев, ситуацию изменить будет невозможно. Необходимо также наладить строгий учет домашних животных, массовую стерилизацию животных, не представляющих племенной ценности. Но при этом стерилизация должна быть льготной или даже бесплатной. Далеко не каждый готов выложить приличную сумму за эту операцию. Особенно характерно это для частного сектора, где многие не заморачиваются над судьбой нового выводка. Щенят или котят просто относят к "мусорке", оставляют в лесу, подбрасывают на соседскую дачу.
Как подчеркивали выступающие, гуманное отношение к животным — это во многом вопрос воспитания. Ребенку надо объяснять, как обращаться с братьями нашими меньшими. Ибо по незнанию дети нередко сами провоцируют на агрессию. Среди примеров: играя, дети пытались засыпать в рот собаке песок. Понятно, что животному это не могло понравиться. "Мы забыли, что детям надо рассказывать о милосердии, - сказала Елена Кудрина. – Раньше многие ездили к бабушкам в деревню и не понаслышке знали, что такое живое существо, как с ним надо обращаться. Сегодня у многих этого нет. С детского сада надо прививать ребенку любовь ко всему живому, объяснять, как можно себя вести, а как поступать опасно", – считает Елена Кудрина.
Прийти к общему знаменателю невозможно без диалога, который состоялся и на этот раз. Все прозвучавшие в рамках обсуждения предложения будут включены в общий документ и переданы в Думу края.
Людмила Ковалевская
