Во вторник, 8 ноября, в здании Ставропольского государственного аграрного университета состоялись публичные/у слушания по проекту краевого закона "О бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".
"Социалка" — в приоритете
Мероприятие открылось обращением председателя регионального парламента Николая Великданя. По его словам, работа над бюджетом осложнена текущей ситуацией, связанной с проведением Специальной военной операции и санкциями недружественных стран Запада. Однако, несмотря на это, бюджет сохранит социальную направленность.
"Даже в непростых условиях мы общими усилиями сможем выработать бюджет, где каждый рубль пойдет на благо людей и будет обеспечивать рост качества жизни и благополучия наших земляков. Будем добиваться этого вместе с губернатором, правительством и муниципалитетами. Безусловными приоритетами в бюджете были и остаются: выполнение социальных обязательств, развитие экономики, реализация нацпроектов, исполнение наказов жителей края. В целом на отрасли социальной сферы планируется направить более 66 процентов от всех расходов краевого бюджета. В денежном выражении это 99,5 миллиарда рублей", — отметил спикер Думы.
Публичные слушания по проекту главного финансового документа края провел председатель комитета по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Иван Ковалев. В них приняли участие краевые и федеральные депутаты, представители органов исполнительной власти, контрольных органов, федеральных ведомств, муниципальных образований, общественных объединений края. Общее количество участников превысило 800 человек.
Покрываемый дефицит
Основным докладом стало выступление заместителя председателя правительства — министра финансов Ставрополья — Ларисы Калинченко. Согласно предварительным данным, доходы Ставропольского края в 2023 году запланированы на уровне 146,1 миллиарда рублей, расходы превысят 150,7 миллиарда рублей. Однако министр отметила, что эти цифры ещё не окончательные. Так, доходы будут скорректированы после того, как будет понятен объём поступлений средств из федерального бюджета.
"Сейчас исполнение бюджета идет выше всех имеющихся плановых показателей. К тому же окончательный объем помощи субъектам РФ еще будет анализироваться и приниматься во втором чтении Госдумы", — сообщила Калинченко.
По словам министра, существующий дефицит временный, его планируют устранить в трехлетний период.
"В трехлетнем периоде у нас произойдет „выравнивание“ доходов и расходов, и по итогам 2025 года бюджет превысит 2022 год на 10%. В целом, окончательные цифры будут определены после обсуждения законопроекта в краевой Думе и распределения финансовых средств, которые поступят из федерального бюджета", — рассказала докладчик.
Она подчеркнула, что объемы финансирования здравоохранения, образования, поддержки льготных категорий населения не снизятся, а, местами, увеличатся. Например, на дошкольное образование планируется потратить 6 866,6 миллиона рублей, на общее — 22 872,3 миллиона рублей, на дополнительное — 1 165,2 миллиона рублей, на профессиональное — 4 851,8 миллиона рублей. На ОМС неработающих уйдет 15 155,8 миллиона рублей, на стационарную медпомощь — 7 469,5 миллиона рублей, на амбулаторную — 4 428,6 миллиона рублей, более миллиарда рублей — на санаторно-оздоровительную и скорую помощь, а также на заготовку, переработку и хранение донорской крови.
На дороги планируется выделить 13 300 миллионов рублей, на остальные бюджетные инвестиции (жилье детям-сиротам, культуру, спорт и т. д.) — 9 271,3 миллиона рублей, на благоустройство (городов-курортов, территорий, современную городскую среду, местные инициативы) — 1 419,8 миллиона рублей.
Отвечая на вопросы СМИ, министр рассказала и о ситуации в решении "подзабытой" проблемы COVID-19. По ее словам, в грядущий год Ставрополье подходит максимально оснащенным для борьбы с вирусом и тратиться на это придется минимально. Дело в том, что Минфин в принципе не планирует эти расходы: для региона COVID-19 уже не является "новинкой" и выработаны медицинские стандарты для его лечения.
"Самые большие расходы у нас были на оснащение больниц кислородными койками, не хватало самих мощностей, но на сегодняшний день кислород есть везде, в крупных медицинских организациях построены отдельные станции для выработки кислорода, а в Невинномысске есть целый завод, который производит кислород. Есть и специальные цистерны для перевозки медицинского кислорода. Есть в резерве и закупленный запас экспресс-тестов. То есть потребности наших медицинских учреждений полностью обеспечены, они не нуждаются в дополнительном оснащении", — подчеркнула Калинченко.
По итогам слушаний готовится брошюра "Бюджет для граждан", которую можно будет скачать на сайте министерства финансов Ставропольского края.
"Охвачены все сферы жизнедеятельности людей"
После мероприятия Иван Ковалев подвел его итоги для журналистов.
"В Думе ведется обсуждение и анализ поступивших документов по проекту бюджета. Публичные слушания — один из важных этапов этой работы. Доклад министра финансов Ларисы Калинченко объективно и доходчиво показал, что все, что заложено в бюджете грядущего года, имеет, прежде всего, социальную направленность", — указал политик.
По его словам, проектом бюджета охвачены все точки жизнеобеспечения каждого человека в крае.
Образование — это не только строительство, но и освоение различных новых методик и программ, здравоохранение — это и новые больницы, и технологические вопросы повышения качества медицинского обслуживания, и оборудование. Среди социальных вопросов охвачены также почти все направления: это и детский отдых, и субсидии. Одним словом, весь этот комплекс вопросов говорит о том, что сегодняшний бюджет создан ради людей, чтобы все население региона чувствовало себя максимально комфортно", — сообщил Ковалев.
Коснулся он и темы поддержки семей мобилизованных, рассказав, что она будет оказываться по мере возникновения проблем.
"Поддержка семей мобилизованных будет оказана по мере необходимости. Сейчас ситуация меняется максимально быстро и заранее загадывать что-то сложно: поэтому, как только возникнет такая необходимость, — мы соберемся, обсудим и внесем нужные поправки, источники возможных средств продуманы", — подчеркнул председатель бюджетного комитета Думы Ставрополья.
