"Нарзан" - не лимонад!
В минувшую пятницу в администрации Кавминвод прошло выездное заседание комитета ГДСК по природопользованию, экологии, курортно-туристической деятельности.
Обсуждался вопрос о внесении краевой Думой поправок в проект ФЗ "Технический регламент "Требования к безалкогольной продукции, природным минеральным и столовым водам, процессам их производства, хранения, перевозки", который принят в первом чтении федеральными законодателями.
Появление нормативного акта, регулирующего рынок минеральных вод, ждали давно, особенно в регионе КМВ. Минералку сегодня не подделывает только ленивый, и найти настоящий "Нарзан" или "Смирновскую" в той же Москве весьма затруднительно. Страдают производители, теряя законную прибыль, и потребители, которые вместо целебной нередко получают водичку из-под крана, приправленную содой. Однако та редакция, в которой проект уже прошел первое чтение, практически ставит "вне закона" все уникальные природные воды особо охраняемого эколого-курортного региона КМВ. Именно поэтому на заседание думского комитета были приглашены один из авторов законопроекта - президент Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод Дмитрий Петров, министр природных ресурсов и окружающий среды СК Анатолий Батурин, производители минеральных вод, ученые-гидрологи, специалисты администрации КМВ.
Председатель думского комитета Сергей Сушков напомнил собравшимся, что 19 декабря прошлого года в этом же зале "странности" будущего техрегламента уже обсуждались.
- Были сформулированы предложения и замечания, которые, как мы надеялись, авторы законопроекта учтут при его доработке, - подчеркнул С. Сушков. - Более того, по итогам того заседания Госдума края приняла обращение к председателю ГДРФ Борису Грызлову, в котором предлагала отложить рассмотрение законопроекта для дальнейшей его доработки, создав рабочую группу с участием кавминводских специалистов. Однако 27 февраля этого года законопроект был принят в первом чтении и направлен в регионы для внесения поправок.
Краевым законотворцам долго думать не пришлось - около тридцати поправок к законопроекту они сформулировали еще по итогам заседания 19 декабря и отправили всем заинтересованным организациям для анализа. С. Сушков отметил, что активную позицию в этом вопросе занимает депутат Российской Думы от Ставрополья Александр Ищенко, который сам подготовил ряд актуальных поправок.
Руководитель администрации Кавминвод Виктор Вышинский в своем выступлении констатировал, что позицию Ставрополья и КМВ почему-то пропустили мимо ушей некоторые "товарищи" на федеральном уровне, которые пытаются "уравнять в правах" лимонад и целебную минеральную воду. Минеральные воды КМВ - это российский бренд, и путать его с пепси-колой по меньшей мере нецелесообразно.
Основная принципиальная поправка, которую вносят наши депутаты, касается естественных минеральных вод. Предлагается ввести в техрегламент норму, в соответствии с которой его сфера применения не распространялась бы на естественные минеральные воды. Дмитрий Петров не возражал - да, природная минеральная вода не может являться объектом технического регулирования, объектом может быть только продукция, предназначенная для потребления. А в этом плане надо "гармонизироваться" с европейским законодательством, которое четко определяет процент минерализации и химико-биологический состав минеральной столовой воды. Вот тут дискуссия разгорелась не на шутку - все воды курортного региона ну никак не вписываются в это "прокрустово ложе" - минерализация выше и состав отличается от европейской водички. Наши-то воды лечебные, уникальности которых можно позавидовать. А согласно техрегламенту, чтобы "гармонизироваться" с Европой, их придется разбавлять и убирать "лишние" элементы таблицы Менделеева… И что останется? В поправках, которые предлагают наши депутаты, предполагается существование не только столовой воды, но и такого понятия, как лечебно-столовая, с более высокой минерализацией.
- Есть лечебные воды, и есть пищевой продукт, - сказал Сергей Сушков, - но нет чего-то среднего. Лечебная - это лекарство, которое должно продаваться только в аптеке, пройти различные испытания, получить массу допусков и сертификатов. Это сложный для производителя процесс.
На заседании был обсужден еще целый ряд "шероховатостей" законопроекта, в итоге думский комитет решил рекомендовать Госдуме края рассмотреть выработанные поправки к техрегламенту и направить их в федеральную Думу.
Текст: Елена БРЕЖИЦКАЯ
