Семнадцатое заседание Государственной Думы Ставропольского края открыло ещё одну страницу в истории высшего законодательного органа Ставрополья. Оно прошло в новом, оборудованном современной электронной системой голосовании зале. Как подчеркнул председатель ГДСК Юрий Гонтарь, собравшиеся стали свидетелями зарождения традиции, согласно которой в дни, когда в заседаниях Думы участвует губернатор, его штандарт будет находиться здесь.
Затем были обсуждены и приняты важные финансовые документы: законы Ставропольского края "О внесении изменений и дополнения в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2002 год" и <О проекте закона Ставропольского края "Об исполнении бюджета Ставропольского края за 2002 год". Депутаты также проанализировали информацию об исполнении бюджета Ставропольского края за первый квартал 2003 года и утвердили <Порядок и приоритетность использования средств краевого бюджета, выделяемых на финансирование мероприятий, определенных статьей 49 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2003 год".
Докладчик министр финансов Татьяна Погорелова подробно и наглядно (с применением электронных схем) рассказала участникам заседания о расходовании 4 миллиардов 181 миллиона рублей, дополнительно поступивших в наш бюджет из Федерации и за счёт перевыполнения плановых отметок по доходам. 3 миллиарда 300 миллионов рублей (из этой внушительной суммы), по свидетельству Татьяны Александровны, пришло из Москвы в виде трансфертов - на реализацию нескольких региональных программ, помощь муниципальным образованиям, поддержку автодорожного хозяйства, проведение переписи населения, компенсационные социальные нужды. Но, конечно, главная часть поступлений - полтора миллиарда рублей! - пришлась на ликвидацию последствий стихийного наводнения, обрушившегося на Ставрополье минувшим летом.
Депутаты Андрей Колесников, Александр Шиянов, Михаил Кузьмин особо остановились на проблемах более точного планирования доходной части бюджета:
В информация об исполнении краевого бюджета за первый квартал нынешнего года содержалось, по свидетельству специалистов, достаточно обнадёживающее сравнение: в 2003-м годом общий прирост доходов за указанный период возрос почти в два раза, если взять аналогичный отрезок времени в 2001-м году. С другой стороны, как говорили депутаты, в расходовании дополнительных бюджетных средств необходимо иметь чёткие ориентиры и приоритеты. Именно такие позиции и прописаны в соответствующих поправках к бюджету-2003. Там говорится, что суммы, полученные сверх запланированных объёмов, в первоочередном порядке будут использоваться по направлениям: правоохранительная деятельность, проведение лизинговых операций для приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования, закупка автобусов для подвоза учащихся, приобретение жилья для педагогов, мебели для учреждений образования, медицинского оборудования и санитарного транспорта, в том числе - машин <скорой помощи>:
Сразу три документа выносятся на обсуждение жителей края. Это законы, принятые в первом чтении, - <Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае", "О казачестве в Ставропольском крае", "О порядке установления границ муниципальных образований Ставропольского края". Конечно же, каждый из них, как подчеркивали выступавшие в прениях первый заместитель председателя ГДСК Илья Прокопенко, депутаты Иван Богачёв, Евгений Письменный, Виктор Лозовой и другие участники заседания, настолько важен для судеб большинства наших земляков, что действительно нуждается во всестороннем анализе и большом публичном совете. К примеру, как будет продаваться и наследоваться земля в нашем регионе, получат ли казаки реальную поддержку со стороны муниципальных образований, смогут ли города краевого подчинения претендовать на роль районных центров? Эти документы очень скоро появятся на страницах <Ставропольской правды> и на официальном сайте ГДСК. В июне специалисты обобщат предложения ставропольцев по всему спектру затрагиваемых проблем и вопросов; включат их в проекты названных документов, выносимых для принятия во втором чтении.
Илья Прокопенко также представил коллегам проект закона Ставропольского края "О внесении изменений и дополнения в статьи 6 и 19 Закона Ставропольского края "Об административно-территориальном устройстве Ставропольского края", который был принят сразу в двух чтениях. В этот же, чрезвычайно продуктивный в смысле законотворческой работы день, народные избранники внесли изменения и поправки в ряд других документов, связанных с государственной поддержкой и стимулированием сельскохозяйственного производства, функционированием водохозяйственной системы, поддержкой племенного дела в животноводстве: Кроме того, на заседании принят и ряд других законодательных актов и постановлений.
Перед обсуждением вопроса о назначении членов избирательной комиссии Ставропольского края к собравшимся обратились губернатор Александр Черногоров, председатель ГДСК Юрий Гонтарь, а также первый заместитель председателя краевой Думы Илья Прокопенко. Лейтмотивом их выступлений стала мысль о преемственности в делах этого общественно значимого органа. В итоге депутаты проголосовали за тех людей, чьи кандидатуры - после длительной предварительной работы в согласительной комиссии были предложены. В состав комиссии крайизбиркома от ГДСК назначены: Владимира Байрака, Степана Липирова, Андрея Махотенко, Александра Мишина, Владимира Новохатского, Александра Фирсова, Дмитрия Чумачкова.
