Открывая пленарное заседание, спикер Думы Юрий Гонтарь подчеркнул, что ему и его коллегам предстоит обсудить целый спектр жизненно важных вопросов - как для региона в целом, так и отдельных районов. Ведь теперь наступила пора законодательного утверждения границ муниципальных образований, а это - кропотливый труд сотен специалистов, по сути, не имеющих права на ошибку.
Собравшимся был представлен доклад "О состоянии и основных направлениях развития системы социальной защиты населения Ставропольского края". Его сделал, иллюстрируя выступление яркими примерами, убедительными цифрами и фактами, министр труда и социальной защиты населения Ставропольского края Алексей Карабут. Если в 2003 году из краевого бюджета на социальные нужды была выделена сумма в размере 1,76 миллиарда рублей, то в нынешнем на эти цели предусмотрено 2,1 миллиарда, в чём, по свидетельству докладчика, большая заслуга депутатского корпуса. Однако стоит поразмышлять вот над какими позициями. Сегодня в России 156 видов помощи для более двухсот категорий населения. Министр считает: все эти компенсации, выплаты и пособия никогда не заплатить - вот почему в каждом случае следует искать индивидуальные подходы и решения. К примеру, уже давно идут разговоры о замене "студенческих проездных" денежными выплатами девушкам и юношам.
Важен и такой акцент - на него, кстати сказать, обратили внимание не только Алексей Карабут и Юрий Гонтарь, но и депутаты Любовь Волошина, Виктор Лозовой, Михаил Кузьмин, Григорий Ильченко. Даже до принятого на Ставрополье прожиточного минимума в размере двух с небольшим тысяч рублей "не дотягивают" многие слои населения. До конца не решены жилищные проблемы пожилых людей. Так, в 2003 году из 500 участников Великой Отечественной, стоящих в очереди на улучшение своих бытовых условий, квартиры получили только четыре. А в 2002 - 22 квартиры. А если такие темпы и дальше не сохраняться, то, ставшие в очередь в 2002-м, получат квартиру только через: 83 года.
Остановились участники заседания и на проблеме детей, оставшихся без родителей. Сегодня в каждом районе таких мальчишек и девчонок - до 200 человек. Вот почему необходимо, как подсчитали специалисты, построить в крае ещё не менее 16 комфортных детских домов. Не остались без депутатского внимания и вопросы сооружения интернатов для пожилых людей, подобных тому, что увидели недавно народные избранники во время коллективной поездки в Благодарненский район. В постановлении Думы по данной тематике признано целесообразным также упростить процедуру получения ветеранских привилегий. Причём, не документа ради, а для реального улучшения жизни тысяч ставропольцев.
Председатель комитета по бюджету, экономической политике, налогам, собственности и инвестициям Алексей Яшкунов представлял коллегам проект закона "О программе экономического и социального развития Ставропольского края на 2003-2007 годы". Он особо подчеркнул, что для осуществления главных положений этого масштабного документа требуется стартовый консолидированный бюджет в размере 20 миллиардов рублей - деньги пойдут из федеральных, краевых, муниципальных источников, а также от предприятий всех форм собственности. В результате на Ставрополье должно появится свыше 12 тысяч дополнительных рабочих мест, семь новых поликлиник, шесть больниц, 26 школ, водоводы, газопроводы, мосты, автотрассы и другие важные объекты и сооружения. В результате широкого, всестороннего и заинтересованного обсуждения <Программа экономического и социального развития Ставропольского края на 2003-2007 годы" обрела правовую базу.
На 27 заседании депутаты обсудили и приняли законы "О квотировании рабочих мест для инвалидов", "Об инновационной деятельности в Ставропольском крае", "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ставропольском крае". Кроме того, они внесли поправки в закон, касающийся их статуса. Далее народные избранники единогласно проголосовали за законы, устанавливающие границы муниципальных образований в Красногвардейском, Туркменском, Апанасенковском, Левокумском и Грачевском районах. Как уже отмечалось, эта работа в ближайшем будущем найдет свое логическое продолжение.
Отдельного разговора, как подчеркнул Юрий Гонтарь, заслуживает перечень объектов, в просторечье именуемых долгостроями и финансируемых из нашего общего бюджета Сейчас их в крае более 600. Позиция правительства по этому вопросу, высказанная губернатором Александром Черногоровым, однозначна: нужно разобраться с теми зданиями, которые по-настоящему необходимы, сконцентрировав ресурсы на них. А депутаты, в свою очередь, озабочены судьбой объектов в своих округах: к сожалению, краевой бюджет, куда включены долгострои, нынче перекраивать уже бесполезно. В итоге перечень был принят. Приоритетными стали объекты водоснабжения, жилые здания, куда будут переселять обитателей ветхих домов, квартиры для врачей и учителей.
В этот день Дума приняла ряд поправок, связанных с изменениями и дополнениями в Налоговый и Бюджетный кодекс Российской Федерации, утвердила Перечень строек и объектов для государственных нужд Ставропольского края, финансируемых из бюджета Ставропольского края, и Примерный план законопроектной работы ГДСК на 2004 год.
Интересно отметить: заседание, рассказ о котором подошёл к логическому концу, проходило 26 февраля, а следующее, торжественное заседание краевого парламента с участием депутатов всех трёх созывов, пройдёт ровно через месяц - 26 марта. На такое знаковое совпадение обратили внимание многие народные избранники, усмотрев в перекличке дат особую добрую символику.
