В комитете Государственной Думы Ставропольского края по массовым коммуникациям, информационным технологиям и средствам связи под председательством Елены Бондаренко прошли депутатские слушания "О ситуации, сложившейся с опубликованием и обнародованием муниципальных правовых актов".
В мероприятии приняли участие депутаты краевого парламента, представители Правительства Ставропольского края, руководители ряда муниципалитетов, редакторы районных газет.
Поводом для обсуждения вопроса послужило обращение к парламентариям Ассоциации районных и городских газет Ставропольского края. В нем редакторы выразили обеспокоенность по поводу проблем с опубликованием нормативных правовых актов муниципальных образований, что якобы нарушает Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутаты комитета тщательно рассмотрели это обращение, изучили вопрос с правовой точки зрения и обсудили опыт других регионов России. Также на базе редакции газеты "Нива" Труновского района прошла встреча с руководителями ряда печатных изданий. Состоялся обмен мнениями о сотрудничестве газет с администрациями и Советами муниципальных образований.
По словам Елены Бондаренко, парламентарии пришли к выводу, что проблема существует в силу вполне объективных причин, основные из которых - отсутствие денежных средств в местных бюджетах и несовершенство федерального законодательства.
В ходе сегодняшних слушаний возможность высказать свою точку зрения получили руководители муниципалитетов. В выступлениях звучали различные предложения, как о необходимости поддержки "родных" районных газет, так и об экономии средств при обнародовании нормативных документов в специальных "вестниках" и на стендах. В общем, мнения разошлись.
Редакторы печатных СМИ были более единодушны. Их позиция свелась к тому, что в газетах необходимо публиковать наиболее важные документы, касающиеся большинства жителей муниципальных образований, например изменения в Устав, проект бюджета района или поселения.
Решению этого вопроса, по мнению членов думского комитета, могло бы способствовать четкое закрепление в муниципальных уставах такого порядка, который обеспечил бы нужной информацией жителей в конкретных условиях каждого района или поселения. При отсутствии в них собственных периодических печатных изданий допустимо обнародование официальных документов путем размещения их текстов в общедоступных местах. При этом в Уставе должны быть определены конкретные адреса этих стендов, срок нахождения на них документа, порядок ознакомления с актами, находящимися в архиве.
Участники слушаний также пришли к выводу, что во многом смягчить проблему с публикацией муниципальных правовых актов может конструктивный диалог между руководителями органов местного самоуправления и редакторами районных газет. Там, где взаимопонимание есть, вопрос информированности населения удается решать оперативно и взаимовыгодно для всех сторон.
Пресс-служба ГДСК